ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым"
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | Код стратегической задачи | |
начало (год) | окончание (год) | ||||||
1. | Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым" | ||||||
1. | Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; АО Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"; ГУП РК "Черноморнефтегаз"; ООО "Титановые инвестиции"; ПАО "Крымский содовый завод" | 2018 г. | 2021 г. | 1.1 - 1.3. Снижение объема выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) в атмосферный воздух от стационарных источников АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия" на 58,714 т/г. в результате повышения эффективности работы пылеулавливающих установок до 99% | Загрязнение атмосферного воздуха пылью неорганической при производстве цемента | СЗ-1.9.1 |
2018 г. | 2020 г. | 1.4. Снижение выбросов (потерь) паров светлых нефтепродуктов (загрязняющими веществами 1 - 2 классов опасности) на 98% на резервуарах хранения ГСМ | Загрязнение атмосферного воздуха парами углеводородов в результате испарения в резервуарных парках (норма потерь составляет 1040 кг/мес., или 0,05% от полного объема резервуара 2100 тонн) | СЗ-1.9.1 | |||
2018 г. | 2020 г. | 1.5. Повышение эффективности очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в столярных цехах ГУП РК "Черноморнефтегаз" до 99% | Снижение эффективности очистки отходящих газов и увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | СЗ-1.9.1 | |||
2018 г. | 2018 г. | 1.6. Инвентаризация объемов выбросов и поглощения 33 парниковых газов | Отсутствие информации об объемах выбросов и поглощения парниковых газов | СЗ-1.9.1 | |||
2019 г. | 2021 г. | 1.7 - 1.8. Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ составит более 1180 т в результате повышения эффективности очистки выбросов с 20 до 94% от реакторов разложения и с 45 до 98% от печей прокаливания | Загрязнение атмосферного воздуха в результате работы реакторов разложения и печей прокаливания титанового производства на прежнем уровне | СЗ-1.9.1 | |||
2019 г. | 2019 г. | 1.9. Экспертное нормирование, предотвращение чрезвычайных ситуаций путем реагирования на выбросы | Отсутствие информации об объемах выбросов вредных (загрязняющих) веществ от кислотонакопителя АФ ООО "Титановые инвестиции" | СЗ-1.9.1 | |||
2019 г. | 2019 г. | 1.10. Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников ПАО "Крымский содовый завод" на 3 т/г. | Загрязнение атмосферного воздуха в результате производственной деятельности на прежнем уровне | СЗ-1.9.1 | |||
2. | Подпрограмма 2 "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым" | ||||||
2.1. | Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | 2.1.1. Улучшение качественных характеристик подземных вод сарматского водоносного горизонта эксплуатируемых водозаборов Альминского месторождения подземных вод в районе западного побережья Крыма вследствие уменьшения водоотбора из скважин, эксплуатирующих этот горизонт | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов | СЗ-3.3.1.1 |
2018 г. | 2021 г. | 2.1.2. Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин на территории Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского (2018 год), Сакского, Раздольненского, Черноморского (2019 год), Советского, Нижнегорского, Красногвардейского (2020 год) районов, на площади развития Горно-Крымского бассейна подземных вод на землях гг. Ялта, Алушта, Судак, Феодосия (2021 г.) | Ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод на территории Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского Сакского, Раздольненского, Черноморского, Советского, Нижнегорского, Красногвардейского районов | СЗ-3.3.1.1 | |||
2018 г. | 2020 г. | 2.1.3. Оценка прогнозных запасов ранее не использовавшихся в промышленных масштабах подземных вод среднемиоценового водоносного горизонта Черноморской площади Северо-Сивашского месторождения подземных вод для улучшения водоснабжения населения Черноморского района | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Черноморского района. Увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов | СЗ-3.3.1.1 | |||
2018 г. | 2019 г. | 2.1.4. Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым (Керченское месторождение подземных вод) | Невозможность подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков месторождений подземных вод для водоснабжения населения. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения | СЗ-3.3.1.1 | |||
2018 г. | 2018 г. | 2.1.5. Обеспечение населения подземными водами, соответствующими требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" для питьевого водоснабжения | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов | СЗ-3.3.1.1 | |||
2.2. | Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | 2.2.1. Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнения нефтепродуктами, подтопления, ухудшения гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов | Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных водных ресурсов | СЗ-2.3.4.5 |
2019 г. | 2021 г. | 2.2.2. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения | Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных вод | СЗ-2.3.4.5 | |||
3. | Подпрограмма 3 "Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым" | ||||||
3.1. | Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | 3.1.1. Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым протяженностью 756,1 км позволит предотвратить, загрязнение прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | Увеличение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, ухудшение среды обитания биологических видов, снижение биоразнообразия Азовского и Черного морей | СЗ-1.9.2 |
2019 г. | 2021 г. | 3.1.2. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | СЗ-1.9.2 | |||
3.2. | Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | 3.2.1 - 3.2.2. Установление границ и межевание 3 особо охраняемых природных территорий общей площадью 1572,3 га (2018 год). Проведение работ по установлению границ особо охраняемой природной территории (2020 - 2021 годы) | Утеря природных комплексов, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым | СЗ-1.9.2 |
2018 г. | 2018 г. | 3.2.3. Создание охранных зон 19 особо охраняемых природных территорий Республики Крым | Нарушение природоохранного законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Неблагоприятное антропогенное воздействие на особо охраняемые природные территории Республики Крым | СЗ-1.9.2 | |||
2019 г. | 2021 г. | 3.2.4 - 3.2.6. Создание особо охраняемых природных территорий Республики Крым ориентировочной площадью 1150 га (2019 год, государственный природный заказник "Парпачский гребень"), 1200 га (2020 год, государственный природный заказник "Кизил-Ярский"), 1400 га (2021 год, государственный природный заказник "Первомайский") | Утрата уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира | СЗ-1.9.2 | |||
2018 г. | 2019 г. | 3.2.7 - 3.2.8. Проекты содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения: 2018 год - парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения "Мисхорский", "Массандровский"; 2019 - проект содержания парка-памятника садово-паркового искусства "Сакский курортный парк" | Повреждение (потеря) парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения | СЗ-1.9.2 | |||
3.3. | Ведение государственного учета численности объектов животного и растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2021 г. | 3.3.1. Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов растительного мира, сравнение показателей с данными 2016 года | Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия | СЗ-1.9.2 |
2019 г. | 2021 г. | 3.3.2. Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов животного мира, сравнение показателей с данными 2016 года | Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия | СЗ-1.9.2 | |||
4. | Подпрограмма 4 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым" | ||||||
4.1. | Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2020 г. | 4.1.1. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз". Получение информации, необходимой для принятия управленческих решений | Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Несоблюдение требований законодательства в части проведения производственного экологического контроля | СЗ-1.9.3 |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | 4.1.2. Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием оползневых процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым | Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр территории Республики Крым | СЗ-1.9.3 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | 4.1.3. Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии подземных вод территории Республики Крым | Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Республики Крым | СЗ-1.9.3 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | 4.1.4. Подготовка предложений по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым; разработка предложений по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым | Угроза ухудшения качества окружающей среды вследствие увеличения негативной геохимической нагрузки | - | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2021 г. | 2021 г. | 4.1.5. Оценка превышений международных экологических стандартов допустимого антропогенного воздействия на различных территориях Крымского полуострова. Электронное картирование территорий по степени экологического риска, определяемой посредством европейских экологических стандартов | Отсутствие возможности сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в природоохранной сфере. Парирование угроз, связанных с трансграничным загрязнением | С3-1.9.3 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2021 г. | 2021 г. | 4.1.6. Подготовка информации к главе "Окружающая среда и здоровье населения" в ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым". Электронное картирование территории по степени экологического риска | Принятие ошибочных решений, приводящих к ухудшению экологической ситуации и здоровья населения | СЗ-1.9.3 | ||
ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2018 г. | 4.1.7. Оснащение 5 стационарных источников выбросов на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз", отнесенных к 1 категории негативного воздействия на окружающую среду, автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов в атмосферный воздух | Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух | СЗ-1.9.1 | ||
2019 г. | 2021 г. | 4.1.8 - 4.1.9. Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния АФ ООО "Титановые инвестиции" | Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды. Невозможность своевременного предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций | СЗ-1.9.3 | |||
2019 г. | 2021 г. | 4.1.10. Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния ПАО "Крымский содовый завод" | Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды | СЗ-1.9.3 | |||
5. | Подпрограмма 5 "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым" | ||||||
5.1. | Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | 5.1.1. Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения | Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию | СЗ-1.9.5 |
2018 г. | 2021 г. | 5.1.2. Развитие общественной активности и бережного отношения к природе через участие в природоохранных мероприятиях. Повышение экологической культуры населения | Незначительное участие населения в проводимых экологических акциях | СЗ-1.9.5 | |||
2018 г. | 2021 г. | 5.1.3. Анализ исходной ситуации о состоянии окружающей среды, прогнозная оценка воздействия социально-экономического развития на окружающую среду, определение приоритетов в сфере охраны окружающей среды | Низкий уровень информированности населения об экологическом состоянии Республики Крым | СЗ-1.9.5 | |||
2018 г. | 2021 г. | 5.1.4. Распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Формирование экологического сознания населения | Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды | СЗ-1.9.5 | |||
2018 г. | 2021 г. | 5.1.5. Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения | Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию | СЗ-1.9.5 | |||
6. | Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | ||||||
6.1. | Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих | ||
6.2. | Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым | Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, подведомственные Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2021 г. | Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | ||
6.3. | Реализация федерального проекта "Сохранение лесов" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, подведомственные Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2021 г. | 6.3.1. Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения к 2021 г. на 408 га | Образование водной и ветровой эрозии | СЗ-1.9.2 |
2019 г. | 2021 г. | 6.3.2. Оснащение государственных учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению | Снижение эффективности выполнения лесокультурных работ из-за значительного износа имеющихся орудий и механизмов | СЗ-1.9.2 | |||
2019 г. | 2021 г. | 6.3.3. Оснащение государственных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров | Угроза объектам экономики и населенным пунктам | СЗ-1.9.2 |