ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года N 31
Об установлении порядка организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Калининградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.03.2022 на основании Постановления Правительства Калининградской области от 28.09.2021 N 626.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 16 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.03.2019 N 186, от 09.07.2019 N 471, от 16.10.2019 N 698)
В соответствии с пунктом 3 статьи 2, частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 29 января 2019 г. N 31
ПОРЯДОК
организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.03.2019 N 186, от 09.07.2019 N 471, от 16.10.2019 N 698)
1. Настоящий порядок регламентирует организацию и осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Калининградской области (далее - лицензионный контроль).
2. Объектом лицензионного контроля является деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиаты).
3. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиатов сведения об их деятельности, принимаемых лицензиатами мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - обязательные требования).
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиатам, являются:
1) соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 471)
5) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 471)
5. Органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля, является Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство).
Организационная структура Министерства как уполномоченного органа на осуществление лицензионного контроля приведена в приложении N 1 к настоящему порядку.
6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля (далее - должностные лица Министерства), являются:
1) министр регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - министр);
2) заместитель министра регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - заместитель министра);
3) начальник департамента жилищного контроля и надзора Министерства;
4) заместитель начальника департамента жилищного контроля и надзора Министерства;
5) должностные лица (начальники отделов, заместители начальников отделов, ведущие консультанты, консультанты) департамента жилищного контроля и надзора Министерства в соответствии с должностными регламентами.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2019 N 186)
7. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
8. Лицензионный контроль осуществляется посредством:
1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения лицензиатами обязательных требований, проводимых в форме выездных и документарных проверок с применением риск-ориентированного подхода;
2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении лицензиатами своей деятельности;
3) осуществления мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами;
4) осуществления мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
9. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с лицензиатом (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатом), относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) придомовых земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и средствах массовой информации;
3) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях лицензиатов, которая представляется ими (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Министерством без возложения на лицензиатов обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатами осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ.
11. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
12. Организация и проведение плановой проверки осуществляются в порядке, установленном статьями 9, 11-13, 13.3-16 Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 16.10.2019 N 698)
13. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых Министерством в соответствии с его полномочиями ежегодных планов проведения плановых проверок (далее - ежегодный план).
Утвержденный министром и согласованный с органами прокуратуры ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства (https://minkontrol.gov39.ru) в сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).
14. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатами в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
15. При проведении плановых проверок используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), затрагивающие все предъявляемые к лицензиатам обязательные требования, по форме, разработанной и утвержденной Министерством в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177.
16 - 27. Утратили силу. - Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2019 N 698.
28. Организация и проведение внеплановой проверки осуществляются в порядке, установленном статьями 10-13 и 13.3-16 Федерального закона N 294-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 99-ФЗ и частью 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 471, от 16.10.2019 N 698)
29. Должностные лица Министерства при осуществлении полномочий по лицензионному контролю соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные в статьях 15, 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
30. Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата при проведении проверки установлены статьями 21-22 Федерального закона N 294-ФЗ.
31. Размещение информации в едином реестре проверок о результате проведенной проверки осуществляется должностными лицами Министерства в соответствии с требованиями федерального законодательства.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 09.07.2019 N 471)
