ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2019 года N 114
Об утверждении Положения об управлении экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области
(с изменениями на 25 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 24.06.2019 N 353, от 03.04.2020 N 204, от 21.05.2020 N 315, от 25.11.2020 N 712, от 27.08.2021 N 511, от 08.02.2024 N 74, от 06.03.2024 N 155, от 25.06.2024 N 411)
В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года N 614 "Об утверждении структуры и штатного расписания Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области", постановлением Правительства Орловской области от 21 октября 2015 года N 475 "Об утверждении Положения о Департаменте надзорной и контрольной деятельности Орловской области", пунктом 10 Положения об отдельных вопросах организации и деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 15 декабря 2022 года N 782 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.02.2024 N 74)
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.
3. Настоящее постановление Правительства Орловской области вступает в силу с 1 марта 2019 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.02.2024 N 74)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 марта 2019 г. N 114
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 24.06.2019 N 353, от 03.04.2020 N 204, от 21.05.2020 N 315, от 25.11.2020 N 712, от 27.08.2021 N 511, от 08.02.2024 N 74, от 06.03.2024 N 155, от 25.06.2024 N 411)
I. Общие положения
1. Управление экологического надзора и природопользования (далее также - управление) является структурным подразделением Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - Департамент), обеспечивающим реализацию Департаментом правоприменительных функций, функции нормативного правового регулирования в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха), обращением с отходами производства и потребления, водных отношений, регулирования недропользования, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности, организации туризма в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся в ведении Департамента, а также в сферах осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Орловской области, федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и случаев осуществления государственными учреждениями Орловской области федерального государственного охотничьего контроля (надзора) в пределах полномочий, определенных в соответствии с уставами таких учреждений.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.02.2024 N 74)
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте, а также настоящим Положением, приказами Департамента.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Положения о структурных подразделениях управления утверждаются приказом Департамента.
II. Основные задачи и функции Управления
5. Основными задачами управления являются:
1) реализация государственной политики в области природопользования, недропользования и охраны окружающей среды на территории Орловской области в целях решения социально-экономических задач, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выполнение иных задач в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.
6. Основными функциями управления являются:
1) участие в обеспечении исполнения на территории Орловской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в подведомственной сфере деятельности управления;
2) осуществление подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления;
3) участие в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых управлением;
4) участие в организации и осуществлении охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе организации и осуществления сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5) участие в проведении работы по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления;
6) проведение работы по осуществлению Департаментом регулирования численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе по принятию решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
7) организация осуществления ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Орловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях, в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; ведения государственного охотхозяйственного реестра на территории Орловской области и осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 27.08.2021 N 511)
8) проведение работ по выдаче Департаментом разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдаче Департаментом разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и предоставлению бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственное соглашение, а также природоохранным учреждениям, предусмотренным законодательством об особо охраняемых природных территориях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
9) организация осуществления Департаментом полномочий по проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
10) проведение работ по созданию аукционной комиссии на право заключения охотхозяйственного соглашения, определению порядка ее деятельности и утверждению ее состава;
11) проведение работ по подготовке и заключению охотхозяйственных соглашений;
11.1) в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов") обеспечение дачи Департаментом согласия на замену стороны охотхозяйственного соглашения;
(пп. 11.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 08.02.2024 N 74)
11.2) в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 37.1 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" обеспечение представления Департаментом информации, указанной в части 3 статьи 37.1 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
(пп. 11.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 08.02.2024 N 74)
11.3) в соответствии со статьей 37.2 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" обеспечение представления Департаментом информации, содержащейся в государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
(пп. 11.3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 25.06.2024 N 411)
12) осуществление работ по подготовке обращений в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения, или заключению такого соглашения с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения);
13) осуществление работы по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25.06.2024 N 411)
13.1) осуществление работы по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также ведению реестра таких разрешений;
(пп. 13.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 25.06.2024 N 411)
