В рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" одним из направлений является профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, которое предусматривает организацию повышения квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.
Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти по направлению службы занятости Астраханской области профессиональное обучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки) либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.
Для женщин с семейной нагрузкой должны создаваться условия, позволяющие в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка, в том числе путем организации профессионального обучения и дополнительного образования в связи с необходимостью смены сферы профессиональной деятельности, профессии, освоения дополнительных профессиональных навыков в целях совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями.
За базовые значения показателя "Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, человек" взяты данные 2017 года, которые значительно ниже плановых показателей.
Указанное мероприятие будет реализовано в течение пяти лет (2020 - 2024 гг.).
Также на достижение целевого показателя "Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в %" оказывают влияние не только мероприятия, предусмотренные указанным региональным проектом "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", но и мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
Методика расчета показателя "Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в %" в настоящее время является несовершенной (в части определения уровня занятости указанной категории женщин в разрезе субъектов Российской Федерации).
В связи с тем, что численность женщин, имеющих детей дошкольного возраста, попавших в выборку, по большинству субъектов недостаточна для получения репрезентативных данных, был использован алгоритм корректировки прямых данных обследования, а именно при определении базового значения указанного показателя были использованы сглаженные за два последних года данные.
Вместе с тем применяемая в настоящее время методика позволяет объективно определить значения указанного целевого показателя в целом.
В 2019 году запланирована разработка и внедрение методологии проведения целевого обследования рабочей силы в целях определения методики расчета показателей "Уровень занятости женщин, имеющих детей в возрасте от 0 до 6 лет, %" и "Уровень занятости женщин, имеющих детей в возрасте от 0 до 3 лет, %". После внедрения указанной методологии значения целевого показателя "Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, %" для субъектов Российской Федерации будут уточнены.
Другим направлением регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" является создание новых мест для самых маленьких детей в детских садах. Одна из задач государства - создавать условия для семей, способствующие увеличению рождаемости. Когда появляется первый ребенок, очень важно помочь молодой семье преодолеть неизбежно возникающие сложности, ощутить счастье быть родителями и осознано решиться на рождение второго и последующих детей. При принятии в семье решения о рождении следующего ребенка немаловажную роль играет возможность для женщины быстро возвращаться к активной трудовой деятельности после рождения очередного ребенка.
Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N Пр-2440 о разработке и утверждении программы по созданию дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, предусмотрев достижение к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также условий и порядка софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, Минпросвещения России разработан и реализуется ведомственный проект "Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования" на 2018-2020 годы (далее соответственно - ведомственный проект, дополнительные места).
В рамках ведомственного проекта предусмотрено предоставление бюджету Астраханской области в период 2018 - 2019 гг. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в объеме 511,305 млн рублей на софинансирование мероприятий по созданию не менее 1090 дополнительных мест.
Мероприятия по созданию дополнительных мест ведомственного проекта включены в региональный проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" регионального национального проекта "Демография".