ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 марта 2019 года N 361


О развитии семейной медицины в Белгородской области

(с изменениями на 16 декабря 2020 года)

(в ред. закона Белгородской области от 16.12.2020 N 15)

Принят
Белгородской областной Думой
21 февраля 2019 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в целях повышения качества жизни населения Белгородской области определяет основы развития семейной медицины в Белгородской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Семейная медицина - система мер по организации оказания первичной медико-санитарной медицинской помощи семье, независимо от возраста и пола пациентов, по принципу территориальной приближенности обслуживания населения Белгородской области врачами общей практики (семейными врачами) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Белгородской области, предусматривающая формирование групп обслуживаемого населения преимущественно по месту жительства или месту работы семей, с учетом положений статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и включающая в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Семейный врач - врач общей практики (семейный врач), прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста, участвующий в оказании первичной медико-санитарной медицинской помощи по принципам семейной медицины.

Медицинский округ - часть территории муниципального образования, организованная по принципу территориальной приближенности обслуживания населения семейными врачами.

Офис семейного врача - структурное подразделение медицинских организаций государственной системы здравоохранения Белгородской области, приближенное к территории проживания обслуживаемого населения и оказывающее первичную медико-санитарную помощь населению в границах медицинского округа.

Иные понятия используются в настоящем законе в том значении, в котором они употребляются в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также иных федеральных законах, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан.

Статья 3. Цель и основные задачи развития семейной медицины

1. Целью развития семейной медицины в Белгородской области является обеспечение предоставления гарантированного объема доступной, своевременной, качественной и эффективной первичной медико-санитарной помощи пациенту, улучшение состояния общественного здоровья, сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения Белгородской области.

2. Развитие семейной медицины обеспечивается решением следующих основных задач:

организация предоставления пациенту гарантированного объема доступной, своевременной, качественной и эффективной первичной медико-санитарной помощи на принципах семейной медицины;

осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья пациентов, формирование здорового образа жизни и улучшение состояния общественного здоровья и активного долголетия населения;

снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения;

направление пациентов в соответствии с медицинскими показаниями для получения других видов медицинской помощи;

управление и организация эффективного функционирования субъектов первичной медико-санитарной помощи на принципах семейной медицины;

мониторинг состояния здоровья каждого пациента в течение жизни.

Статья 4. Принципы семейной медицины

Принципами семейной медицины являются:

1) семейный подход;

2) доступность и качество семейной медицины;

3) приоритет профилактики;

4) непрерывность медицинской помощи;

5) многопрофильность первичной медико-санитарной помощи, оказываемой семейным врачом.

Статья 5. Семейный подход

Принцип семейного подхода реализуется во взаимодействии семейного врача с пациентом и членами его семьи с целью создания условий для сохранения, укрепления или восстановления здоровья пациента, оказания первичной медико-санитарной помощи нескольким поколениям.

Статья 6. Доступность и качество семейной медицины

Принцип доступности и качества семейной медицины обеспечивается посредством:

1) организации офисов семейных врачей по принципу приближенности к месту жительства, месту работы, исходя из потребностей населения в медицинских округах;

2) наличия необходимого количества семейных врачей для обеспечения потребности населения в оказании первичной медико-санитарной помощи;

3) соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при оказании первичной медико-санитарной помощи семейными врачами;

4) предоставления семейными врачами гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

5) транспортной доступности офисов семейных врачей для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Статья 7. Приоритет профилактики

Принцип приоритета профилактики обеспечивается путем осуществления семейным врачом:

1) мероприятий по укреплению здоровья населения, включая формирование здорового образа жизни, пропаганду рационального питания, сокращение потребления алкоголя, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, санитарно-гигиеническое образование и консультирование членов семьи по вопросам формирования здорового образа жизни;

(в ред. закона Белгородской области от 16.12.2020 N 15)

2) консультирования по вопросам планирования семьи, медико-генетических и медико-сексуальных аспектов семейной жизни, контрацепции;

3) консультирования по вопросам вскармливания, закаливания, подготовки детей к дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям в части вопросов здоровья;

4) анализа состояния здоровья обслуживаемого населения;

5) профилактической работы, направленной на выявление ранних стадий заболеваний и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска, в том числе путем проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) санитарно-противоэпидемических мероприятий и иммунопрофилактики в установленном порядке;

7) прогнозирования риска развития наиболее распространенных заболеваний и своевременности проведения соответствующих профилактических мероприятий.

Статья 8. Непрерывность медицинской помощи

Принцип непрерывности медицинской помощи обеспечивается путем:

1) долгосрочного, непрерывного, комплексного оказания первичной медико-санитарной помощи семейным врачом на всех возрастных этапах жизни пациента, основанного на постоянном контакте пациента и семейного врача;

2) организации и контроля лабораторного и инструментального обследования, оказания специализированной медицинской помощи по медицинским показаниям, в том числе консультаций специалистов, стационарного и восстановительного лечения;

3) организации совместно с органами социальной защиты медико-социальной помощи социально не защищенным группам населения: одиноким, престарелым, инвалидам, хроническим больным, нуждающимся в уходе;

4) постоянного наблюдения за состоянием здоровья пациента в процессе оказания первичной медико-санитарной помощи.

Статья 9. Многопрофильность первичной медико-санитарной помощи, оказываемой семейным врачом

Многопрофильность первичной медико-санитарной помощи, оказываемой семейным врачом, обеспечивается оказанием первичной медико-санитарной помощи пациенту вне зависимости от его пола, возраста и характера заболевания по различным профилям.

Статья 10. Организационные основы развития семейной медицины на территории Белгородской области

1. Организация семейной медицины осуществляется посредством создания и развития деятельности следующих структур:

1) региональный центр семейной медицины;

2) территориальный центр семейной медицины;

3) офис семейного врача.

2. Региональный центр семейной медицины создается при органе исполнительной власти Белгородской области в сфере здравоохранения.

Региональный центр семейной медицины осуществляет следующие функции: