АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 года N 89-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области"
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 07 декабря 2018 г. N 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 04 марта 2019 г. N 89-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее именуются - социальные выплаты) молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2019 году, утверждаемый комитетом строительства Волгоградской области в установленном порядке (далее именуется - Список).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету строительства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор для предоставления в 2019 году субсидий в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее именуется - конкурсный отбор для предоставления субсидий).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в текущем финансовом году в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Волгоградской области, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, из которого объем собственных средств местного бюджета для соответствующего муниципального образования Волгоградской области должен быть не менее уровня финансового обеспечения расходного обязательства, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
достижение муниципальным образованием Волгоградской области до 31 декабря 2019 г. плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;
наличие нормативного правового акта муниципального образования Волгоградской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
заключение между Комитетом и администрацией муниципального образования Волгоградской области соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее именуется - Соглашение).
7. Уровень финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области за счет собственных средств местного бюджета определяется следующим образом:
Ui - уровень финансового обеспечения расходного обязательства i-го муниципального образования Волгоградской области за счет собственных средств местного бюджета;
Сmi - объем средств, указанный в обязательстве i-го муниципального образования Волгоградской области, представленном в составе заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий в 2019 году;
Si - сумма социальных выплат молодым семьям, включенным в Список, по i-му муниципальному образованию Волгоградской области.
Уровень финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области в 2019 году за счет собственных средств местных бюджетов указан в приложении к настоящему Порядку.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области, рассчитывается по формуле:
Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области;
Рi - потребность i-го муниципального образования Волгоградской области в бюджетных средствах, необходимых в текущем финансовом году для предоставления социальных выплат в соответствии со Списком, уменьшенная на объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства местного бюджета;
n - количество муниципальных образований Волгоградской области, претендующих на получение субсидий;
С - общий объем средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, предусмотренных Комитету для предоставления субсидий в текущем финансовом году.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать:
1) реквизиты правового акта муниципального образования Волгоградской области, предусматривающего расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) условия предоставления субсидии;
3) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
4) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством;
5) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов муниципального образования Волгоградской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;
6) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования Волгоградской области и представлению отчетности;
7) условие о перечислении субсидии из областного бюджета в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
8) условие об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;
9) условие о перечислении субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
10) условие о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на исполнение расходного обязательства муниципального образования Волгоградской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, из которого объем собственных средств местного бюджета должен быть не менее уровня финансового обеспечения расходного обязательства, выраженного в процентах, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
11) целевые показатели результативности использования субсидии и их плановые значения, а также обязательства муниципального образования Волгоградской области по их достижению;
12) меры ответственности муниципального образования Волгоградской области за недостижение плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии и порядок освобождения муниципального образования Волгоградской области от ответственности;
13) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием Волгоградской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
14) обязательства муниципального образования Волгоградской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
15) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
16) перечень документов, представляемых муниципальным образованием Волгоградской области для перечисления субсидии;
17) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
18) условие о вступлении в силу Соглашения.
10. В случае отказа муниципального образования Волгоградской области от части субсидии в текущем финансовом году высвободившиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между муниципальными образованиями Волгоградской области, заключившими с Комитетом Соглашение и предусмотревшими в местном бюджете дополнительные средства на предоставление социальных выплат.
Размер дополнительной субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Волгоградской области в результате перераспределения высвободившихся средств, определяется по формуле:
