Наиболее существенные внешние факторы, вызовы и значимые угрозы долгосрочного развития экономики Челябинской области
N п/п | Внешние факторы | Вызовы | Угрозы |
1 | Нестабильность конъюнктуры мирового рынка металлов | превышение производства над потреблением, понижение цены; необходимость интенсификации обновления производственных мощностей, диверсификации товарной номенклатуры отраслей, моноспециализация | монозависимость в экспорте от одного продукта, высокая концентрированность экспорта, влияние на устойчивость экономики Челябинской области; негативное влияние кризиса на металлургию и машиностроение |
2 | Неустойчивость роста мировой экономики, в том числе экономики Китайской Народной Республики | транспортно-логистический комплекс "Южноуральский", основным направлением деятельности которого является перевозка грузов по железной дороге Китай - Россия и Россия - Китай; диверсификация товаропотоков | неустойчивость экспортных поставок в дальнее зарубежье в зависимости от темпов роста экономики контрагентов по торговле; незагруженность транспортной инфраструктуры |
3 | Снятие антисанкций или сохранение санкций и антисанкций | адаптационные проблемы в сельском хозяйстве Челябинской области; для перехода от догоняющего развития к формированию шестого технологического уклада необходим опережающий рост затрат на науку и образование в реальном секторе, что влияет на "наукоемкость" отраслей и связано со значительными инвестициями (зависит от продления или снятия инвестиционных ограничений) | ограниченность перерабатывающих производств в сельском хозяйстве; отсутствие конкурентоспособных отечественных технологий и доминирование зарубежных технологий и продуктов, созданных на их базе, что приведет при недостаточности инвестиционных ресурсов в реальном секторе российской экономики к затяжной инвестиционной паузе |
4 | Структурные реформы в российской экономике | конверсия ОПК; тенденция сокращения федеральных межбюджетных трансфертов регионам | бюджетообразующие организации ОПК: сокращение оборонного заказа и переход на выпуск гражданской продукции; сокращение федеральных трансфертов в целом для регионов, в том числе для Челябинской области, сокращение субсидий |
3. Существенными внешними факторами долгосрочного развития экономики Челябинской области являются:
1) нестабильность конъюнктуры мирового рынка металлов.
Главным условием равновесия на мировом рынке металлопродукции является сокращение производства. По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития, мировые производственные мощности не менее чем на четверть являются избыточными. Для Российской Федерации главная причина негативных оценок связана с относительно высоким уровнем импорта металлопродукции с высокой добавленной стоимостью, устойчивым снижением среднеотраслевой рентабельности черной металлургии за последние пять лет. При этом вследствие постоянного роста тарифов на услуги естественных монополий себестоимость продукции за последнее десятилетие выросла в 5,6 раза. Мировая металлургия подошла к завершению длительного цикла, определяемого быстрым развитием экономики. Так, в 2016 году на мировом рынке стали возник избыток продукции (таблица 2).