Показатели концентрации товарной структуры экспорта Челябинской области
Показатель | Годы | |||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Индекс концентрации экспорта | 7732 | 7671 | 7819 | 7772 | 7950 | 7873 | 7189 | 6476 | 6317 | 5818 |
Челябинская область продвигается по направлению улучшения ситуации, связанной с диверсификацией экспорта, коэффициент концентрации еще очень высок, но за рассматриваемый период (10 лет) сократился на 25 процентов;
3) снятие антисанкций или сохранение санкций и антисанкций.
Данный фактор способен вызвать изменения в динамично развивающемся сельскохозяйственном секторе в силу конкуренции с более дешевыми импортными товарами. В этом случае может быть востребован позитивный опыт Липецкой области, направленный на диверсификацию и усиление доли перерабатывающих отраслей: производство новейшей сельскохозяйственной техники, строительство теплиц для обеспечения овощной продукции, производство биопродукции (эмбрионов направленного пола для молочного и мясного животноводческого поголовья);
4) структурные реформы в российской экономике.
Прежде всего следует ожидать изменения взаимоотношений между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерацией в направлении модели конкурентного экономического федерализма. Переход от выравнивания экономического развития субъектов Российской Федерации на основе межбюджетных трансфертов к созданию условий, стимулирующих их к активизации имеющихся ресурсов для экономического роста на основе формирования и развития производственных кластеров, эффективности управления, совершенствования межбюджетных отношений, представляет собой новый "режим жизни" субъектов Российской Федерации, который будет формироваться в будущем.
По данным Счетной палаты Российской Федерации, в соответствии с заключением на проект федерального бюджета на 2017 и 2018 - 2019 годы трансферты в 2017 году составили 1533,5 млрд. рублей, в 2019 году составят 1443,1 млрд. рублей. При этом в 2012 году они составили 1440,2 млрд. рублей, с учетом инфляции они уменьшились и планируется их сокращение. Таким образом, наблюдается тенденция в развитии самодостаточности и самообеспеченности регионов;
5) переход организаций ОПК на выпуск гражданской продукции.
В Челябинской области функционируют более 60 организаций ОПК, некоторые из них входят в контур Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". В целом организации ОПК Челябинской области внесли существенный вклад в объем промышленного производства Челябинской области в 2017 году. Ряд организаций имел значительный портфель заказов по выпуску специальной продукции, превышающий уровень 2016 года. В других организациях отмечено снижение объема выпуска специальной продукции по сравнению с предшествующим годом. Снижение объема выпуска специальной продукции в организациях ОПК обусловлено отсутствием заказов на выпускаемую продукцию со стороны Министерства обороны Российской Федерации и других заказчиков. Большинство организаций ОПК помимо выполнения государственного оборонного заказа активно занимается разработкой и производством продукции гражданского назначения, используя тем самым накопленный интеллектуальный и инновационный потенциал. Такая ситуация дает основания говорить о "двойственности" ОПК, использование производственного и научного потенциала которого является одним из условий развития Челябинской области и роста ВРП.
4. Ограничения, риски и возможности реализации отраслевого комплекса включают в себя характеристику ресурсных ограничений, ограничений по смежным отраслям экономики и рынкам сбыта, основных конкурентов, а также результаты оценки устойчивости экономики к конъюнктурным рискам. В экономике Челябинской области можно выделить три наиболее значимых отраслевых комплекса:
1) металлургическая промышленность.
Ресурсные ограничения развития металлургической промышленности Челябинской области заключаются в оттоке квалифицированных кадров и низкой привлекательности технических профессий и специальностей. При этом Челябинская область характеризуется наличием месторождений железных и медно-цинковых руд, магнезита, титана, хрома и других природных ресурсов, относительно низкими затратами на рабочую силу, развитой системой высшего и среднего профессионального образования, наличием образовательных учреждений, занимающихся выпуском специалистов для основных отраслей промышленности Челябинской области (в том числе металлургии).
Ограничения по смежным отраслям экономики состоят в высокой зависимости металлургических производств от развития транспортной системы и влиянии транспортных тарифов на конкурентоспособность продукции.
Ограничения по рынкам сбыта обусловлены тем, что металлургическая промышленность характеризуется высокой зависимостью от динамики промышленного производства и реализации крупных инфраструктурных проектов в Российской Федерации, а также от динамики мирового производства и конъюнктуры мировых цен на металлы.