Руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26 сентября 2013 года N 031-06-2504/13, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 15 сентября 2017 года N 031-06-893/7 "Об утверждении порядков в целях разработки, корректировки и реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 5 июня 2018 года N 031-06-529/8, изменение, изложив приложение N 2 в редакции приложения N 1 к настоящему постановлению.
2. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления администрации города Иркутска от 15 сентября 2017 года N 031-06-893/7 о дате внесения в него изменения настоящим постановлением.
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением и разместить на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложение N 2
к постановлению администрации
города Иркутска
от 15 сентября 2017 г. N 031-06-839/7
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОГО ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2018 - 2022 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий и условия формирования адресного перечня общественных территорий города Иркутска, нуждающихся в благоустройстве в 2018 - 2022 годах, в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2022 годы" (далее - муниципальная программа).
2. В целях выявления общественных территорий города Иркутска, в отношении которых имеется необходимость проведения работ по благоустройству, администрацией города Иркутска проводится инвентаризация общественных территорий города Иркутска в соответствии с приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 6 июля 2017 года N 109-мпр "Об отдельных вопросах организации проведения инвентаризации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169" (далее - Приказ N 109-мпр). Итогом инвентаризации является адресный перечень общественных территорий города Иркутска, нуждающихся в благоустройстве (далее - Перечень).
3. Под общественной территорией в настоящем Порядке понимается территория, являющаяся частью территории города Иркутска, соответствующего функционального назначения, которая постоянно и без платы за посещение доступна для населения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк).
4. Общественная территория реализует следующие функции:
а) общественная функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к общественным учреждениям - объектам образования, здравоохранения, культуры, спорта, административным объектам, различным учреждениям обслуживания);
б) коммерческая функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к объектам торговли, общественного питания и иным объектам коммерческой недвижимости);
в) транспортная функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к объектам общественного транспорта, объектам парковки и хранения автомобилей, а также транзитных пешеходных потоков);
г) рекреационная функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к досугово-развлекательным объектам (парки, скверы, детские и спортивные площадки, аттракционы, пляжи и другие));
д) событийная функция (организация пешеходных потоков в периоды массового скопления людей: во время праздников, народных гуляний, митингов, спортивных мероприятий и др.). В качестве особого случая событийной функции выделяется мемориальная (ритуальная) функция, предусматривающая массовые собрания людей перед важными мемориальными объектами (памятник, храм и др.).
5. При проведении инвентаризации включение общественной территории в Перечень осуществляется при комплексном соблюдении следующих условий:
1) границы общественной территории расположены в границах красных линий, а также примыкают к магистральным дорогам либо к объектам общественного, коммерческого, транспортного, досугово-развлекательного значения, объектам парковки и хранения автомобилей, мемориальным объектам;
2) в соответствии с Паспортом благоустройства общественной территории города Иркутска, форма которого утверждена Приказом N 109-мпр, 11 показателей из 22 требуют ремонта или замены;
3) земельные участки, составляющие общественную территорию, находятся в собственности муниципального образования город Иркутск или государственной собственности и не обременены правами третьих лиц (за исключением земельных участков, используемых органами государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования).
6. Обновление Перечня происходит ежегодно, по мере необходимости, при поступлении предложений граждан, организаций, заинтересованных в благоустройстве общественной территории (далее - заинтересованные лица), в администрацию города Иркутска в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка либо при изменении текущих характеристик в существующих Паспортах благоустройства общественных территорий.
7. Для внесения общественной территории в Перечень заинтересованное лицо направляет обращение в свободной форме с указанием адреса местонахождения общественной территории и приложением схемы земельного участка общественной территории с указанием ее границ на сайт www.fkgs.admirk.ru или в структурные подразделения администрации города Иркутска по месту нахождения общественной территории:
1) Кировский и Куйбышевский районы:
Управление ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска: 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 14, каб. 412, тел. 52-04-33, контактное лицо - Пустовалова Наталья Владимировна;
2) Октябрьский район:
отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб. 14, тел. 52-03-20, контактное лицо - Чичигина Светлана Валерьевна;
3) Свердловский район:
отдел жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска: 664005, г. Иркутск, ул. Терешковой, 24, каб. 204, тел. 52-03-60, контактное лицо - Абрамов Константин Витальевич;
4) Ленинский район:
управление по работе с населением Ленинского округа комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска: 664002, г. Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 25, тел. 52-03-43, контактное лицо - Арцибашева Наталья Николаевна.
8. Перечень состоит из двух категорий общественных территорий: городского и районного значения. Территории городского значения не могут составлять более 30% территорий, включенных в муниципальную программу.
9. Территория является территорией городского значения в случае наличия одновременно трех из следующих характеристик:
1) площадь общественной территории более 30 000 м2;
2) посещаемость - 1000 человек единовременно;
3) в границах данной территории не реже двух раз в год проходят общегородские (праздничные, спортивные) мероприятия;
4) территория выполняет не менее 5 функций (общественная, коммерческая, транспортная, рекреационная, событийная);
5) при официальном закреплении за территорией статуса "особо охраняемая территория", "городской пляж".
10. Все остальные общественные территории относятся к группе общественных территорий районного значения.
В каждой категории территорий устанавливается свой рейтинг, который определяет приоритетность к благоустройству внутри категорий.
11. При определении приоритетности общественной территории к благоустройству учитывается степень заинтересованности жителей города Иркутска в благоустройстве той или иной общественной территории. Наиболее приоритетными к благоустройству являются общественные территории, занявшие первые места рейтинговой таблицы по итогам проводимого администрацией города Иркутска открытого голосования по общественным территориям, подлежащим благоустройству в первоочередном порядке. Общественные территории, занявшие вторые места рейтинговой таблицы по итогам проводимого администрацией города Иркутска открытого голосования по общественным территориям, подлежащим благоустройству в первоочередном порядке, должны быть в приоритетном порядке благоустроены в годы, следующие за годом проведения голосования.
12. Кроме степени заинтересованности жителей города Иркутска в благоустройстве той или иной общественной территории при определении приоритетности к благоустройству учитываются критерии, приведенные в Таблицах N 1, 2.
Критерии определения приоритетности среди территорий городского значения
N п/п | Наименование критериев отбора | Количество баллов, присваиваемых в соответствии с критериями отбора | ||
0 баллов | 3 балла | 5 баллов | ||
1. | Наличие предлагаемой заинтересованными лицами концепции развития территории | нет | - | да |
2. | Наличие эскизного проекта территории, согласованного главным архитектором города Иркутска | нет | - | да |
3. | Расположение в границах пешеходного экскурсионного маршрута "Зеленая линия" | нет | - | да |
4. | Количество маршрутов общественного транспорта, проходящих через остановку (остановки) общественного транспорта, расположенную (расположенные) не менее чем в 300 м от территории | до 10 | от 10 до 15 | более 15 |
5. | Наличие пешеходных потоков к объектам образования, здравоохранения, культуры, спорта, общественного питания и иным объектам, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Порядка | 2 объекта | 5 объектов | 7 объектов |
6. | Близость других благоустроенных объектов, позволяющая создать непрерывный пешеходный маршрут | 2000 м и далее | до 500 м | до 100 м |
7. | Наличие/количество расположенных в непосредственной близости от территории объектов культурного наследия (в т.ч. произведений монументального искусства) в удовлетворительном состоянии | нет | до 2 | 3 и более |
9. | Количество проведенных в течение одного календарного года на территории праздничных и культурно-массовых мероприятий | 2 | 2 - 5 | более 5 |
10. | Возможность отражения при благоустройстве территории культурных и (или) исторических особенностей отдельного района города Иркутска либо города Иркутска в целом | нет | - | да |
11. | Возможность увеличения налоговых поступлений в бюджеты разных уровней вследствие благоустройства территории (на территории либо в непосредственной близости от нее возможна установка нестационарных торговых объектов, благоустройство обеспечит привлечение новых клиентов в уже имеющиеся организации и т.д.) | нет | - | да |
12. | Наличие обращений в органы местного самоуправления города Иркутска, подтверждающих намерение заинтересованных лиц принять участие (финансовое либо трудовое) в благоустройстве территории | нет | - | да |