МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2019 года N 6
О мерах по реализации отдельных положений статьи 29.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изменениями на 12 июля 2021 года)
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21, от 03.10.2019 N 49, от 12.07.2021 N 31)
В соответствии с частями 2, 3 статьи 29.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьями 25, 26 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", абзацем двадцать седьмым статьи 3 Закона Омской области "Об охране здоровья населения Омской области" приказываю:
Утвердить:
1) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Омской области (далее - медицинская организация), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (приложение N 1);
2) Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений (приложение N 2);
3) Порядок проведения общественных (публичных) слушаний для принятия решения о ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, прекращении деятельности ее обособленного подразделения и определения их результатов (приложение N 3).
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Омской области
О.А.Попов
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 15 февраля 2019 г. N 6
ПОРЯДОК проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Омской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21, от 03.10.2019 N 49, от 12.07.2021 N 31)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Омской области (далее соответственно - медицинская организация, Министерство), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки (далее - оценка последствий принятия решения).
2. В целях проведения оценки последствий принятия решения создается комиссия по оценке последствий принятия решения (далее - комиссия) в порядке, определенном приказом Министерства.
3. Комиссия рассматривает вопросы:
1) о ликвидации медицинской организации - на основании обращения департамента организации оказания медицинской помощи Министерства и (или) управления организации оказания медицинской помощи женщинам и детям Министерства (далее - структурные подразделения), согласованного с Министром здравоохранения Омской области;
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.10.2019 N 49)
2) о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации - на основании обращения соответствующей медицинской организации и (или) структурных подразделений, согласованного с Министром здравоохранения Омской области.
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.10.2019 N 49)
4. В случае ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, прекращения деятельности ее обособленного подразделения комиссия рассматривает вопросы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, при наличии положительного решения по результатам общественных (публичных) слушаний по соответствующим вопросам, проведенных в порядке, определенном приказом Министерства.
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21)
5. К обращениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка, которая должна содержать:
- сведения о медицинской организации, ее обособленных подразделениях (полное наименование, местонахождение, назначение, фактическое использование);
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21)
- обоснование необходимости и цели ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;
- финансово-экономическое обоснование необходимости ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;
- оценку социально-экономических последствий ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;
- информацию о фактически оказываемых медицинской организацией, ее обособленным подразделением видах медицинской помощи (включая формы и условия их оказания);
- информацию о половозрастном составе и численности населения, обслуживаемого медицинской организацией, ее обособленным подразделением;
- информацию о сохранении на обслуживаемой медицинской организацией, ее обособленным подразделением территории условий для оказания медицинской помощи в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан в сфере охраны здоровья;
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21)
- информацию о сокращении штатной численности работников медицинской организации, высвобождаемых в результате ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;
- информацию о возможности трудоустройства работников медицинской организации, высвобождаемых в результате ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;
- информацию о соответствии критериям оценки последствий принятия решения, предусмотренным приложением к настоящему Порядку (далее - критерии);
- информацию о проведении общественных (публичных) слушаний (для единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте);
2) рекомендация наблюдательного совета по вопросу ликвидации медицинской организации (для автономных учреждений здравоохранения Омской области);
3) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости ликвидируемой медицинской организации, ее обособленного подразделения, деятельность которого прекращается, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21)
4) копии учредительных документов, структуры и штатного расписания медицинской организации.
6. Проведение оценки последствий принятия решения осуществляется комиссией в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с критериями. В случае необходимости получения дополнительных документов, направления запросов, привлечения экспертов и специалистов срок проведения оценки последствий принятия решения может быть продлен комиссией, но не более чем на 30 календарных дней.
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21, от 12.07.2021 N 31)
7. Результаты оценки последствий принятия решения оформляются комиссией в форме заключения в порядке, определенном приказом Министерства.
_______________
Приложение
к Порядку проведения оценки
последствий принятия решения о ликвидации
медицинской организации, подведомственной
Министерству здравоохранения Омской
области, о прекращении деятельности ее
обособленного подразделения
КРИТЕРИИ
оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Омской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее соответственно - критерии, медицинская организация)
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21)
N п/п | Наименование критерия | Значение критерия |
1 | Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация, ее обособленное подразделение, объема медицинской помощи (видов, форм и условий оказываемой медицинской помощи) в объеме не менее чем установлено на текущий год в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области | Обеспечено/не обеспечено |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 29.04.2019 N 21) | ||
2 | Сохранение на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация, ее обособленное подразделение, алгоритма маршрутизации потоков пациентов в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи | Обеспечено/не обеспечено |
3 | Обеспечение транспортной доступности получения медицинских услуг на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, в котором располагается медицинская организация, ее обособленное подразделение | Обеспечено/не обеспечено |
4 | Эффективность использования медицинского оборудования после ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения | Обеспечено/не обеспечено |
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 15 февраля 2019 г. N 6
ПОРЯДОК
создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Омской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Омской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее соответственно - комиссия, медицинская организация, Министерство) и подготовки комиссией заключений.
2. Комиссия создается распоряжением Министерства, которым утверждается персональный состав комиссии и порядок работы комиссии.
3. В состав комиссии на паритетной основе входят представители Законодательного Собрания Омской области, Министерства, представительного органа муниципального образования Омской области, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.
4. Решение комиссии оформляется заключением (положительным или отрицательным).
