Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Республике Башкортостан целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (с изменениями на 26 января 2021 года)

Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества

Описание ситуации

План мероприятий ("дорожная карта") разработан с учетом рекомендаций, подготовленных Росреестром в соответствии с пунктом 2 раздела 1 протокола рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" и "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества", созданной в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 января 2017 года N 30.

Достижение показателей целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества", установленных до 31 августа 2018 года, на территории Республики Башкортостан по состоянию на 1 августа 2018 года составляет 97%.

В настоящее время на территории Республики Башкортостан доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в общем количестве государственных услуг по регистрации прав - 99,49%. Основной задачей на сегодняшний день является обеспечение качества приема и сканирования документов в МФЦ.

На одно окно МФЦ приходится 4,33 заявления в день (при количестве окон РГАУ МФЦ - 695).

Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в общем количестве направленных запросов составляет 82,66% при целевом значении на 31 декабря 2018 года - 60%.

Посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия реализовано получение 8 видов сведений в электронном виде.

Средний срок государственной регистрации прав составляет 2 рабочих дня при целевом значении 7 рабочих дней по заявлениям, принятым в офисах Росреестра, 9 рабочих дней по заявлениям, принятым в офисах РГАУ МФЦ.

Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав составляет 2,57% при целевом показателе на 31 декабря 2018 года - 5,8%.

Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав составляет 0,63% при целевом показателе на 31 декабря 2018 года - 1%.

Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, составляет 64% при целевом показателе на 31 декабря 2018 года - 40%

N п/п

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Текущее значение

Целевые значение показателя

Ответственный исполнитель

31 декабря 2018 года

31 декабря 2019 года

31 декабря 2021 года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов

1.1

Качество приема и сканирования документов в МФЦ

соблюдение технических процессов при приеме заявлений о государственной регистрации права

доля пакетов документов, принятых в РГАУ МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками РГАУ МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, проценты

0,2

0,2

0,01

0

РГАУ МФЦ;

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (по согласованию)

осуществление перевода (сканирования) и направление представляемых заявителями документов в орган регистрации прав в электронной форме

проведение обучающих мероприятий для сотрудников РГАУ МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра

доля ошибок, допущенных сотрудниками РГАУ МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав, в общем количестве документов, принятых в РГАУ МФЦ на государственную регистрацию прав, проценты

0,04

0,04

0,03

0

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (по согласованию);

РГАУ МФЦ

контроль качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в Управление Росреестра по РБ

РГАУ МФЦ;

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (по согласованию)

контроль качества документов, поступающих из Управления Росреестра по РБ на выдачу, и сроков их передачи в МФЦ

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (по согласованию);

РГАУ МФЦ

1.2

Доступность подачи заявлений

осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых РГАУ МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должны превышать установленные целевые значения показателя)

количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно РГАУ МФЦ, шт./день

5

5

5

5

Управление Росреестра по РБ (по согласованию)

Раздел 2. Регистрация права собственности

2.1

Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

обеспечение направления Управлением Росреестра по РБ и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ;

осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов

доля ответов на запросы Управления Росреестра по РБ и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, направленных посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, проценты

82

85

90

100

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (по согласованию)

осуществление Управлением Росреестра по РБ и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ контроля за сроками предоставления ответов органами исполнительной власти и ОМСУ в Республике Башкортостан по межведомственным запросам из перечня сведений (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р) исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ

обеспечен контроль сроков предоставления сведений в рамках СМЭВ, да/нет

нет

да

да

да

ОМСУ (по согласованию);

Управление Росреестра по РБ (по согласованию)

расширение органами исполнительной власти и ОМСУ в Республике Башкортостан указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти Республики Башкортостан контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

количество видов сведений, по которым осуществляется электронное взаимодействие, единицы

8

12

20

20

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

Минцифразвития РБ (обеспечение технической возможности);

ОМСУ (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 14)

2.2

Срок регистрации прав собственности

осуществление мониторинга срока государственной регистрации прав

средний фактический срок регистрации прав, рабочие дни

2

2

2

2

Управление Росреестра по РБ (по согласованию)

средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через РГАУ МФЦ, рабочие дни

6

6

6

6

Управление Росреестра по РБ (по согласованию)

организация мероприятий с крупными банками,

крупными строительными организациями, крупными правообладателями, нотариусами, риэлтерскими организациями, направленными на разъяснение законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра

доля государственных услуг Росреестра по государственной регистрации прав в электронном виде в общем количестве государственных услуг, проценты

12

15

25

30

Управление Росреестра по РБ (по согласованию)

2.3

Качество регистрационного процесса

осуществление мониторинга принятых решений о приостановлении государственной регистрации прав, а также анализ причин таких решений

доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в общем количестве заявлений о государственной регистрации прав, проценты

3

3

2,6

2,5

Управление Росреестра по РБ (по согласованию);

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (по согласованию)

осуществление мониторинга принятых решений об отказах в осуществлении государственной регистрации прав, а также анализ причин таких решений

доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве заявлений о государственной регистрации прав, проценты

0,7

0,7

0,7

0,7

Управление Росреестра по РБ (по согласованию)

проведение с представителями ОМСУ, юридическими и физическими лицами разъяснительной работы о нормах законодательства в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета, в том числе о требованиях к документам, необходимым для государственной регистрации прав

обеспечение подачи Минземимуществом РБ заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде при осуществлении функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Республики Башкортостан

доля заявлений, поданных Минземимуществом РБ на государственную регистрацию прав в электронном виде, в общем объеме поданных ими заявлений, проценты

64

70

80

100

Минземимущество РБ

принятие нормативного правового акта ОМСУ об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде

приняты нормативные правовые акты каждым ОМСУ об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде, да/нет

нет

да

да

да

ОМСУ (по согласованию)

осуществление перехода к подаче ОМСУ заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде

доля заявлений, поданных ОМСУ на государственную регистрацию прав в электронном виде, в общем объеме поданных ими заявлений, проценты

64

70

80

100

ОМСУ (по согласованию);

Минземимущество РБ

2.4

Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости

сокращение сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости

предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дни

11

11

10

8

ОМСУ (по согласованию);

Минземимущество РБ;

Минстрой РБ

мониторинг средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

проведение разъяснительной работы о порядке изменения адресов

доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, проценты

2,6

2,06

2,0

0,2

ОМСУ (по согласованию);

Минземимущество РБ;

Минстрой РБ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 14)