ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2019 года N 92


О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.12.2023 N 791.
____________________________________________________________________

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2017 г. N 495 "Об утверждении Государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2018 г. N 231), изменение, изложив ее в следующей редакции:

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 августа 2017 г. N 495
     (изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 25 февраля 2019 г. N 92)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ" НА 2018 - 2024 ГОДЫ

Паспорт

Государственной программы "Формирование современной

городской среды на территории Республики Мордовия"

на 2018 - 2024 годы

________________

* Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов будет рассчитана после утверждения постановления Правительства Российской Федерации об утверждении методики формирования индекса качества городской среды, включающей понятия "благоприятная", "неблагоприятная" городская среда.

** Объем финансирования подлежит уточнению по мере формирования бюджета.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

НАПРАВЛЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Городская среда - фундаментальное понятие, выражающее сущность города и как места сосредоточения больших масс людей, и как функционального образования, играющего важную роль в жизни и развитии общества, в его территориальной организации.

Городская среда - совокупность многочисленных и разнообразных каналов массовых коммуникаций, форм и способов общения людей, их подключения к источникам разнообразной информации. Она выступает как комплекс условий жизни людей, "потребляющих" среду, удовлетворяющих свои потребности, что находится в прямой зависимости от качества среды. Одновременно городская среда является совокупностью условий для творческой деятельности, формирующей новые направления в науке, искусстве, культуре и т.д.

В настоящем документе понятие "городская среда" используется применительно к городам, городским округам, городским поселениям, а также сельским поселениям.

Общественные и дворовые территории - неотъемлемая составляющая городской структуры. Это территория, среда, в которой человек, проводит значительную часть жизни. В процессе становления и преобразования городов, научного и технического развития появляются новые потребности, вследствие чего территории должны претерпевать изменения, чтобы соответствовать возникающим запросам. Современное пространство, как общественное, так и дворовое, можно охарактеризовать как отображение изменяющейся социальной активности современного человека.

При этом все мероприятия, которые будут в предстоящие годы реализовываться в рамках благоустройства и формирования комфортной городской среды на территории республики, безусловно, должны соответствовать и принципам развития "умного города". Умный город - это город, который удобен, безопасен и информативен для людей. На сегодняшний день переход на цифровую экономику является одним из ключевых приоритетов развития России, ведь именно уровень цифровизации будет определять конкурентоспособность страны в новом технологическом укладе. Целью создания "умного города" является улучшение качества жизни с помощью технологий городской информатики для повышения эффективности обслуживания и удовлетворения нужд городских жителей.

На сегодняшний день в силу объективных причин уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели остаются крайне низки. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям.

Создание современной (комфортной) среды возможно при соблюдении ряда условий, которые отвечают принципам программно-целевого метода планирования бюджета:

обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Мордовия с учетом приоритетов территориального развития;

комплексное совершенствование системы благоустройства территории населенных пунктов в соответствии с требованиями действующих норм, оптимизация систем уборки, озеленения, освещения территорий;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Мордовия;

адаптация городской среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, их беспрепятственный доступ и использование объектов благоустройства;

реализация основных принципов развития "умного города", в том числе расширение влияния граждан при принятии решения: создание инструментов участия жителей в городской среде (рейтинговое голосование по проектам формирования современной городской среды); создание комфортной и безопасной городской среды.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ

ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

В последнее время ситуация в сфере благоустройства несколько меняется, но эти изменения требуют, чтобы их закрепили. Создание приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" является новым инструментом для учета реальных потребностей жителей, изменения социальных и экономических реалий. Необходимо активно вовлекать жителей в процесс планирования и реализации программ благоустройства, поддерживать общественные проекты, использовать самые современные технологии и коммуникации. Благоустроенные парки, велодорожки, освещенные улицы, пешеходные зоны - все это должно быть в любом населенном пункте. Только в этом случае людям будет нравиться здесь жить и работать.

Целью данной государственной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия.

Для достижения цели государственной программы предусматривается решение следующих задач:

обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Мордовия с учетом приоритетов территориального развития и создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Мордовия;

обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и мест массового отдыха муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями;

преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений.

Государственная программа рассчитана на период 2018 - 2024 годы, не предусматривает выделения отдельных этапов.

Показатели (индикаторы) реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм государственной программы.

Целевые индикаторы выполнения государственной программы и подпрограмм, входящих в государственную программу приведены в приложении 1.

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПОДПРОГРАММ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В состав государственной программы входят:

подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий и мест общественного пользования на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы (приложение 2);

подпрограмма 2 "Обустройство мест массового отдыха (городских парков) в Республике Мордовия" на 2018 год (приложение 3);

подпрограмма 3 "Умный город на территории Республики Мордовия" на 2019 - 2024 годы (приложение 4).

Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих достижение целей государственной программы.

Подпрограмма "Благоустройство дворовых территорий и мест общественного пользования на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы включает в себя мероприятия по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий, мероприятий по строительству объектов капитального строительства на территории городского округа Саранск, монопрофильных муниципальных образований и муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты, с численностью проживающих граждан свыше 1000 человек. В состав подпрограммы включены мероприятия по реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха (городских парков) в Республике Мордовия" на 2018 год включает в себя мероприятия по обустройству мест массового отдыха (городских парков) в городах с численностью проживающих граждан до 250 тыс. человек.

Подпрограмма "Умный город на территории Республики Мордовия" на 2019 - 2024 годы включает в себя мероприятия по преобразованию сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений.

Мероприятия государственной программы предусматривают комплекс мер финансово-инвестиционного, организационно-правового характера, мероприятий по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ.

Финансово-инвестиционные мероприятия предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также использование трудовых ресурсов. В рамках государственной программы муниципальным образованиям предоставляются субсидии на софинансирование муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий и мест общественного пользования и субсидии на софинансирование муниципальных программ по обустройству мест массового отдыха (городских парков), муниципальным образованиям - победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной среды предоставляются средства государственной поддержки.