Развитие ипотечного жилищного кредитования является частью комплекса мер по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания граждан России, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
До 2015 года ежегодно на территории области наращивались объемы жилищного строительства. С 2008 по 2014 год объем ввода жилья увеличился в 1,6 раза, с 382 тыс. кв. м в 2008 году до 624 тыс. кв. м в 2014 году. Однако социально-экономический кризис 2015 - 2016 годов привел к падению жилищного строительства, и в 2017 году объем ввода составил 483,5 тыс. кв. м.
Вместе с тем спрос на первичном рынке и вторичном рынке жилья сохранился достаточно высокий. По данным Управления Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области, за 2017 год на территории области выдано 5890 ипотечных жилищных кредитов, что на 28% больше чем в 2015 году (2015 год - 4248 кредитов). Объем выданных кредитов составил 9,3 млрд рублей. В 2015 году этот показатель составлял 6,2 млрд рублей. Средневзвешенная процентная ставка по предоставленным жилищным кредитам населению области за 2017 год составила 12,6 процента (2015 год - 14 процентов). Средневзвешенный срок кредитования - 15 лет (2015 год - 25 лет).
Несмотря на рост объемов ипотечного жилищного кредитования, ориентация на ипотечные механизмы приобретения жилья в собственность не позволила максимально повысить доступность жилья. На сегодняшний день только 12 процентов населения области имеют возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. При этом на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 25,6 тыс. семей.
В целях повышения доступности ипотечного кредитования для более широких слоев населения необходима работа по развитию разработанной акционерным обществом "ДОМ.РФ" региональной подпрограммы "Льготное ипотечное кредитование отдельных категорий граждан".
С помощью подпрограммы граждане отдельных категорий смогут получить ипотечный заем по специальной, сниженной процентной ставке на весь срок кредитования за счет предоставления займодавцу субсидий из бюджета Астраханской области.
Реализация подпрограммы позволит более чем 400 гражданам приобрести квартиры в новых домах, что так же положительно повлияет на развитие жилищного строительства в регионе.
Для реализации подпрограммы предусмотрено ежемесячное предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов в связи с заключением кредитного договора, договора займа, обязательства по которым обеспечены ипотекой.
Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области юридическим лицам определяется Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области юридическим лицам на возмещение недополученных доходов в связи с заключением кредитного договора, договора займа, обязательства по которым обеспечены ипотекой, утверждаемым Правительством Астраханской области.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение ипотечного займа по сниженной ставке устанавливается Правительством Астраханской области.