В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста.
Оказание целевой поддержки занятости граждан предпенсионного возраста путем организации их обучения позволит как повысить качество рабочей силы, так и их конкурентоспособность на рынке труда, а также защитит их права и интересы, повысит благосостояние и социальное благополучие, создаст условия для активного участия в жизни общества.
Обновление знаний и навыков граждан предпенсионного возраста необходимо также в связи с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.
Реализация указанных мероприятий создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста и будет способствовать продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.
Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.
Основные программы профессионального обучения - это программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К лицам предпенсионного возраста, участвующим в данном мероприятии, относятся граждане за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, состоящие в трудовых отношениях, или ищущие работу граждане.
В период обучения незанятым гражданам предпенсионного возраста выплачивается стипендия. Размер стипендии установлен равным величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент.
Для работающих граждан обучение организовывается как с отрывом от основной деятельности, так и без отрыва от основной деятельности.
За 9 месяцев 2018 года в органы службы занятости населения Республики Бурятия в целях поиска работы обратились 524 гражданина предпенсионного возраста (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения), не являющиеся пенсионерами. Из них: 137 чел., или 26%, трудоустроились, 17 чел. (3,2%) приступили к профессиональному обучению.
По данным Пенсионного фонда, по состоянию на май 2018 года у работодателей работали 3537 застрахованных лиц (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения), не являющиеся пенсионерами.
Итого 4061 гражданин предпенсионного возраста (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения) обратились в службу занятости или работают на предприятиях республики.
В 2019 - 2024 годах ожидается увеличение обращаемости граждан предпенсионного возраста в органы службы занятости населения как в связи с повышением пенсионного возраста, так и с увеличением периода, когда гражданин считается предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Исходя из вышесказанного считаем, что ежегодно в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании будут нуждаться 334 гражданина предпенсионного возраста.