Государственная программа разработана в соответствии с перечнем государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.
Предлагаемая система мероприятий государственной программы "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - государственная программа) предусматривает консолидацию усилий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества в борьбе с преступностью и иными противоправными действиями.
Необходимость разработки государственной программы обусловлена криминогенной обстановкой в Карачаево-Черкесской Республике.
Оценивая оперативную обстановку на территории республики за 2020 год, следует отметить рост преступлений на 2,5% (с 4553 до 4667; Россия +1,0%; СКФО: -1,3%).
В республике не решены многие проблемы, касающиеся борьбы с преступностью, а также обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах, общественных местах и жилом секторе.
Число преступлений, совершенных в общественных местах, за 2020 год увеличилось и составило 1380 фактов (+20,7%) (Россия -10,0%).
Также увеличилось количество уличных преступлений - 1072 (+35,7%) (Россия -9,9%).
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений составил 29,6% (Россия - 30,4). Удельный вес уличных преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений составил 23,0% (Россия - 17,8%).
Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного источника дохода.
Выявлено 2423 (+0,7%) лица, совершивших преступления, из которых 1898 (-0,1%) - не имеют постоянного дохода, 644 (+23,8%) - находились в состоянии алкогольного и 44 (-45%) - наркотического опьянения, 1303 (+8,3%) - ранее совершали преступные деяния. В числе преступников отмечается рост на 7,2% женщин (358) и снижение на 25% несовершеннолетних (62), количество иностранцев, совершивших преступления, снизилось на 20% и составило 28 человек.
Учитывая состояние профилактики правонарушений, необходима координация деятельности всех субъектов профилактической деятельности со стороны органов власти Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления. Принятие данной государственной программы призвано решить эту задачу.
Реализация государственной программы позволит повысить эффективность государственного управления, совершенствовать организационные основы государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
Принятие и реализация государственной программы позволит укрепить правопорядок, активизировать деятельность по борьбе с преступностью и незаконной миграцией.
Достижение основной цели государственной программы - обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики - в конечном итоге должно выразиться в достижении целевых показателей государственной программы.