ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2019 года N 19
О государственной программе "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 13.07.2021 N 153.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 мая 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2019 N 313, от 14.05.2020 N 110)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области водного хозяйства и охраны окружающей среды.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.А.ОЗОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 22.01.2019 N 19
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2019 N 313, от 14.05.2020 N 110)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2019 N 313)
Наименование государственной программы | "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
Участники государственной программы | Отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики". Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 3 "Охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике". Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе |
Цель государственной программы | Сохранение благоприятной окружающей природной среды и создание условий для формирования экологически ориентированной экономики Карачаево-Черкесской Республики |
Задачи государственной программы | 1. Организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия. 2. Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки, сохранение и улучшение экологической обстановки, повышение уровня экологической безопасности населения Карачаево-Черкесской Республики. 3. Обеспечение реализации государственной программы развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году, (%): 2019 год - 90 2020 год - 88 2021 год - 86 2022 год - 84 2023 год - 82 2024 год - 82. 2. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности, (%): 2019 год - 150 2020 год - 150 2021 год - 150 2022 год - 150 2023 год - 150 2024 год - 150. 3. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади Карачаево-Черкесской Республики, (%): 2019 год - 14 2020 год - 14 2021 год - 14 2022 год - 14 2023 год - 14 2024 год - 14. 4. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, (%): 2019 год - 96 2020 год - 96 2021 год - 96 2022 год - 96 2023 год - 96 2024 год - 96. 5. Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году, (%): 2019 год - 40 2020 год - 40 2021 год - 40 2022 год - 40 2023 год - 40 2024 год - 40. 6. Численность населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, (человек): 2019 год - 824 2020 год - 1887 2021 год - 5525 2022 год - 5728 2023 год - 5917 2024 год - 5917 |
Сроки реализации государственной программы | 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Объем финансового обеспечения государственной программы | Объемы финансового обеспечения государственной программы - 3276620,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 640176,1 тыс. рублей 2020 год - 731625,2 тыс. рублей 2021 год - 731744,9 тыс. рублей 2022 год - 493984,1 тыс. рублей 2023 год - 291668,6 тыс. рублей 2024 год - 387421,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 253067,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 53575,7 тыс. рублей 2020 год - 56847,5 тыс. рублей 2021 год - 54156,1 тыс. рублей 2022 год - 37917,9 тыс. рублей 2023 год - 29058,9 тыс. рублей 2024 год - 21511,2 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 3023552,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 586600,4 тыс. рублей 2020 год - 674777,7 тыс. рублей 2021 год - 677588,8 тыс. рублей 2022 год - 456066,2 тыс. рублей 2023 год - 262609,7 тыс. рублей 2024 год - 365910,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2020 N 110) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году - 82%. 2. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности - 150%. 3. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади Карачаево-Черкесской Республики - 14%. 4. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников - 96%. 5. Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году - 40%. 6. Численность населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод - 5917 человек |
1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Государственная программа разработана на основании перечня государственных программ, утвержденного распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Карачаево-Черкесская Республика принадлежит к числу наиболее обеспеченных водными ресурсами регионов Российской Федерации.
На ее территории протекает 419 рек, общая протяженность которых составляет около 4,2 тыс. км.
Основной водной артерией, источником водоснабжения населения, хозяйственной и промышленной деятельности на территории республики является р. Кубань. Бассейн р. Кубань располагается в западной части Северо-Кавказского экономического района, ограничивается Главным Кавказским хребтом, Азовским морем и слабовыраженным водоразделом с реками равнинной части Ставропольского и Краснодарского краев.
Общая площадь водосбора р. Кубани - 57,0 тыс. кв. км, протяженность составляет 870 км, суммарная длина всех ее притоков (более 10 км) - 14328 км. Основные крупные притоки в верховьях реки - р. Теберда, р. Малый Зеленчук, р. Большой Зеленчук, р. Уруп, р. Большая Лаба.
Воды Кубани и ее притоков, а также малых рек республики питают Карачаево-Черкесскую Республику, Ставропольский и Краснодарский края.
Общая потребность населения республики в воде питьевого качества составляет около 250,0 тыс. куб. м/сутки.
Объем речного стока р. Кубань - с. им. Коста Хетагурова составляет 2217 млн. куб. м, р. Маруха - с. Маруха - 391 млн. куб. м, р. Аксаут - с. Хасаут-Греческое - 561 млн. куб. м, р. Большой Зеленчук - пос. Архыз - 984 млн. куб. м.
Общий объем забранной свежей воды из поверхностных и подземных источников в 2011 году составил 3271,36 млн. куб. м/год. Объем забранной из поверхностных водных объектов воды указан с учетом транзитной переброски воды с целью распределения поверхностного стока (составляющий 50% паводкового стока) из рек Аксаут, Маруха и Большой Зеленчук в р. Кубань на нужды гидроэнергетики, а также с учетом забора воды из р. Кубань в Большой Ставропольский канал - канал комплексного назначения, из которого производится забор воды Ставропольским краем для нужд энергетики, сельскохозяйственного водопотребления, орошения.
На территории республики существует три крупных водохозяйственных системы:
Большой Ставропольский канал - БСК;
Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС (Марухское подпорное водохранилище, Аксаутское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Большой Зеленчук);
регулирующее водохранилище на реке Эшкакон.
В систему Большого Ставропольского канала, предназначенного для водоснабжения Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского и Краснодарского краев, входит Усть-Джегутинское водохранилище (головные сооружения канала), Кубанское водохранилище, Каскад Кубанских ГЭС. Общий забор воды в БСК из р. Кубань в 2011 году составил 2285 млн. куб. м.
Большая часть емкости верхнего бьефа Усть-Джегутинского водохранилища заилена. Для увеличения водоподачи в магистральный канал и водозаборные сооружения необходима реконструкция водохранилища, предусматривающая, в том числе проведение очистки ложа водоема от донных отложений.
