СП 400.1325800.2018

СВОД ПРАВИЛ

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

Правила проектирования

Multifunctional centers of provision public and municipal services. Design rules

ОКС 91.040.10

Дата введения 2019-02-09

Предисловие

    Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Общество с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский и проектный институт учебных, общественных и жилых зданий" (ООО "Институт общественных зданий")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2018 г. N 507/пр и введен в действие с 9 февраля 2019 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 28 декабря 2023 г. № 1004/пр c 29.01.2024

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту М.: ФГБУ "РСТ", 2024

Введение

Настоящий свод правил разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" с учетом современного этапа и перспектив развития деятельности многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.

Свод правил разработан в развитие СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" в части проектирования зданий и помещений многофункциональных центров.

Разработка свода правил выполнена авторским коллективом: ООО "Институт общественных зданий" (руководитель работы - канд. архитектуры Д.А.Рождественский, ответственные исполнители - канд. архитектуры А.М.Гарнец, Л.В.Сигачева, при участии И.Р.Домрачевой); АО "НИЦ "Строительство" (д-р техн. наук А.И.Звездов).

     1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования к размещению, участкам, объемно-планировочным решениям, функциональным группам помещений, безопасности, инженерному оснащению, внутренней среде проектируемых зданий и помещений многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

1.2 Настоящий свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся зданий МФЦ.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998) Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке

ГОСТ Р 51256-2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Общие технические требования

ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с изменением N 1)

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с изменением N 1)

СП 30.13330.2016 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий"

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания" (с изменением N 1)

СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение"

СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные"

СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

СП 60.13330.2016 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"

СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий"

СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"

СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009* Общественные здания и сооружения" (с изменениями N 1, N 2)

СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования

СП 133.13330.2012 Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с изменением N 1)

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 138.13330.2012 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования (с изменением N 1)

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 154.13130.2013 Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности

СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменением N 1)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и производственного сырья

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

     3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по СП 118.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 сеть МФЦ: Состав и количество многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в регионе.

3.2 привлекаемые организации: Организации, привлекаемые к исполнению функций МФЦ.

3.3 заявители: Физические или юридические лица (их представители), обратившиеся в МФЦ для получения государственных или муниципальных услуг.

3.4 уполномоченный МФЦ: Центр, наделенный дополнительными функциями организационно-методического обеспечения деятельности других МФЦ в пределах субъекта Российской Федерации.

     4 Общие положения

4.1 Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг, осуществляют функции предоставления физическим и юридическим лицам комплекса услуг по принципу "одного окна" путем взаимодействия в интересах заявителей с органами исполнительной власти, местного самоуправления, внебюджетными фондами и другими государственными и муниципальными организациями в соответствии с [1].

4.2 Здания и помещения многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг предназначаются для размещения в соответствии с [6]:

- уполномоченных МФЦ;

- филиалов уполномоченных МФЦ;

- муниципальных МФЦ;

- офисов МФЦ;

- служб МФЦ, организуемых в привлекаемых организациях в соответствии с [1].

4.3 Принципы размещения МФЦ различных видов в городах и регионах приведены в приложении А.

4.4 Для расчета площади участков, зданий и помещений МФЦ за расчетную единицу принимается численность сотрудников центра (без учета обслуживающего персонала), а для расчета площади залов ожидания заявителей - количество кабинок для работы операторов МФЦ с заявителями.

4.5 При определении общей, полезной, расчетной площади, высоты и строительного объема зданий МФЦ следует руководствоваться приложением Г СП 118.13330.2012.

4.6 При проектировании помещений МФЦ, размещаемых в жилых зданиях, помимо настоящего свода правил следует руководствоваться СП 54.13330.

4.7 Здания МФЦ должны проектироваться доступными для маломобильных групп населения (МГН) в соответствии с требованиями СП 59.13330 и СП 136.13330, СП 138.13330.

4.8 Здания МФЦ следует проектировать по нормальному уровню ответственности в соответствии с [2].

     5 Требования к размещению и организации участка

5.1 Размещение зданий МФЦ осуществляется в соответствии с разделом 10 СП 42.13330.2016 и региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования. Требования обеспечения доступности территории МФЦ для МГН определяются СП 140.13330.

5.2 Здания уполномоченных МФЦ рекомендуется размещать в городах -административных центрах субъектов Российской Федерации приближенно к центральной части города и/или его административному центру в соответствии с [6].

5.3 Филиалы уполномоченных МФЦ и муниципальные МФЦ рекомендуется размещать в городах - административных центрах муниципальных районов приближенно к административному центру города в соответствии с [6].

5.4 Офисы МФЦ и службы МФЦ, организуемые в привлекаемых организациях, рекомендуется размещать в городах - административных центрах муниципальных районов, где отсутствуют филиалы уполномоченных МФЦ и муниципальные МФЦ, а также в крупных поселениях обособленных территорий муниципальных образований.