Раздел IV. Рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу | Нормы Кодекса и подзаконных актов |
Общие положения | |
1. Экспертиза заявки на изобретение по существу проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано при подаче заявки на изобретение или в течение трех лет с даты подачи этой заявки, и при условии завершения формальной экспертизы этой заявки с положительным результатом. | |
2. За принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу взимается пошлина. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу влияет на размер пошлины, на сроки проведения информационного поиска, являющегося частью экспертизы заявки на изобретение по существу, и направления отчета о нем. Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть подано - при подаче заявки на изобретение (отчет об информационном поиске направляется до истечения 7 месяцев со дня удовлетворения ходатайства); - после подачи заявки на изобретение (отчет об информационном поиске направляется до истечения 12 месяцев со дня удовлетворения ходатайства); - после направления отчета об информационном поиске, который был проведен по ходатайству заявителя третьего лица. | подпункты 1.9.1-1.9.3 приложения N 1 к Положению о пошлинах |
3. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть продлен Роспатентом по ходатайству заявителя, поданному до истечения трех лет с даты подачи заявки на изобретение, но более чем на 2 месяца. Ходатайство о продлении срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подается на бланке установленной формы, представленной в приложении N 11 к Правилам. За рассмотрение ходатайства о продлении установленного законодательством Российской Федерации срока представления ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и принятие решения по результатам его рассмотрения взимается пошлина. Рассмотрение ходатайства о продлении срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется в порядке, изложенном в разделе XIII части II настоящего Руководства. | подпункт 1.15.3 приложения N 1 к Положению о пошлинах, |
4. Пропущенный срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть восстановлен по ходатайству заявителя при условии указания уважительной причины, по которой не был соблюден срок. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подается на бланке установленной формы, представленной в приложении N 12 к Правилам. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть подано в течение двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. Упомянутое ходатайство подается одновременно с ходатайством о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. За рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного заявителем установленного законодательством Российской Федерации срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и принятие решения по результатам его рассмотрения взимается пошлина. Рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется в порядке, изложенном в разделе XIII части II настоящего Руководства. | подпункт 1.16.2 приложения N 1 к Положению о пошлинах, |
5. Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подается на бланке установленной формы, представленной в приложение N 3 к Правилам, если при подаче заявки на изобретение заявитель не выразил требование провести экспертизу заявки по существу путем простановки отметки в соответствующей графе заявления о выдаче патента. | |
6. Основаниями для начала административной процедуры рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу является завершение формальной экспертизы заявки на изобретение с положительным результатом и представление в Роспатент ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу или наличие просьбы провести экспертизу заявки по существу в соответствующей графе заявления о выдаче патента. Прием и регистрация ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, если оно поступило как самостоятельный документ после подачи заявки на изобретение, осуществляется при отсутствии оснований для отказа в его приеме, применимых к данному документу (ходатайство не поддается прочтению; представлено не на русском языке без перевода; представлено на бумажном носителе, обработка которого невозможна по техническим причинам, связанным с состоянием бумажного носителя; а также не содержит номер заявки на изобретение). | |
7. Административная процедура рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу включает: 1) проверку уплаты пошлины за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу; 2) проверку соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу законодательством Российской Федерации (если просьба провести экспертизу по существу представлена в ходатайстве, а не в соответствующей графе заявления о выдаче патента); 3) принятие решения о признании заявки отозванной, если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не подано в установленный либо продленный в установленном порядке срок. | |
8. Проверка соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу законодательством Российской Федерации, предусматривает проверку - соблюдения срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; - соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; - исправленных или недостающих документов, без которых удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу невозможно, представленных лицом, подавшим ходатайство, в ответ на уведомление о необходимости представления таких документов. | |
Проверка соблюдения срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и иных абсолютных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства, осуществляемая до проверки уплаты пошлины | |
9. Проверка наличия абсолютных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется до проверки уплаты пошлины и предусматривает: - проверку соблюдения срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; - установление факта отзыва заявки на изобретение, признания ее отозванной, факта ее преобразования в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец; - проверку наличия ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, поданного ранее другим лицом, которое удовлетворено. | |
10. Не осуществляется рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу: - поданного с нарушением срока его подачи; - поданного по заявке, по которой принято решение об удовлетворении заявления заявителя об отзыве заявки, либо решение о признании заявки отозванной, либо удовлетворено ходатайство о преобразовании заявки в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец; - поданного по заявке на изобретение, по которой ранее было подано и удовлетворено ходатайство о проведении экспертизы по существу. | |
11. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано с нарушением трехлетнего срока подачи и при этом ходатайство о продлении срока его подачи не было подано или не было удовлетворено, лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства в Роспатент, направляется уведомление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. Если срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу пропущен, но имеется возможность его восстановления, в уведомлении об отказе в удовлетворении указанного ходатайства приводится информация о порядке его восстановления. Если заявка на изобретение, по которой подано ходатайство о проведении экспертизы по существу, была отозвана, преобразована в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец с направлением заявителю соответствующего решения, лицу, подавшему ходатайство (как правило, третье лицо), в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства в Роспатент, направляется уведомление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. В уведомлении сообщается о прекращении производства по заявке с указанием основания. Если по заявке на изобретение ранее было подано и удовлетворено ходатайство о проведении экспертизы по существу, лицу, подавшему второе ходатайство, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления ходатайства в Роспатент, направляется уведомление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. В уведомлении сообщается о том, что ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не может быть принято к рассмотрению в связи с наличием ранее поданного ходатайства, которое удовлетворено. | п.п.35, 38, 40, 110 Правил |
12. При нарушении установленного законодательством срока подачи ходатайства и при наличии иных абсолютных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства отсутствуют основания для совершения юридически значимого действия, за совершение которого уплачена пошлина, а следовательно, имеются основания для возврата уплаченной пошлины. В уведомлении об отказе в удовлетворении ходатайства указывается на возможность возврата средств, поступивших в счет уплаты пошлины (в случае их уплаты), или их зачета в счет других предусмотренных Положением о пошлинах пошлин, уплата которых допустима на дату подачи ходатайства о зачете средств, по ходатайству лица, уплатившего пошлину. Ходатайство о возврате или зачете средств, поступивших в уплату пошлины, может быть подано в Роспатент в течение 3 лет со дня уплаты соответствующей пошлины. | |
13. Если абсолютные основания для отказа в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не выявлены, осуществляется проверка уплаты пошлины. | |
Проверка уплаты пошлины | |
14. Проверка уплаты пошлины за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу осуществляется в соответствии с требованиями части IV настоящего Руководства. | |
15. Если при проверке не установлен факт уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу с соблюдением срока его подачи, направляется уведомление о необходимости в двухмесячный срок со дня направления указанного уведомления уплатить пошлину в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах. | |
16. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу подано заявителем, а по результатам проверки уплаты пошлины установлено, что размер уплаченной пошлины меньше установленного размера, при этом формула изобретения содержит два и более независимых пункта, в направляемом заявителю уведомлении о необходимости уплаты пошлины сообщается о праве заявителя отказаться от притязаний на одно из заявленных изобретений группы путем уведомления об этом Роспатента или подачи ходатайства о внесении изменений в документы заявки с исключением из формулы изобретения независимого пункта так, что размер уплаченной патентной пошлины будет соответствовать размеру, установленному Положением о пошлинах. | |
17. Если в результате повторной проверки уплаты пошлины, осуществляемой в течение двух недель со дня истечения указанного в уведомлении двухмесячного срока или со дня представления лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы по существу, сообщения об уплате пошлины, установлено, что пошлина за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства. | |
Проверка соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу | |
18. Проверка соответствия ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу установленным требованиям осуществляется после завершения проверки уплаты пошлины с положительным результатом. |
19. Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу должно быть представлено по установленной форме и содержать сведения, предусмотренные формой ходатайства, в том числе номер заявки на изобретение, в отношении которой изложена просьба о проведении экспертизы по существу; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего ходатайство, его место жительства или место нахождения, название страны и ее код; адрес для переписки; подпись. Если ходатайство подано представителем, не являющимся патентным поверенным, осуществляется проверка наличия доверенности и правильности ее оформления. Также проверяется наличие указанных в ходатайстве приложений. | |
20. Ходатайство должно быть подписано лицом, подавшим ходатайство, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии). Если заявителями являются несколько лиц, ходатайство подписывается каждым заявителем или его (их) представителем(ями). При подписании от имени юридического лица подпись руководителя или иного уполномоченного лица удостоверяется печатью при ее наличии. | |
21. Если к ходатайству приложена доверенность, выданная представителю, не являющемуся патентным поверенным, проверяется ее нотариальное удостоверение и наличие полномочий представителя на ведение дел с Роспатентом (ФИПС) по заявке на изобретение. Если представителем является патентный поверенный, указавший свой регистрационный номер, то по Реестру патентных поверенных проверяется наличие в регистрационных данных сведений об аттестации по специализации "изобретение". Если патентный поверенный не имеет регистрации в отношении объекта "изобретение", проверяется наличие правильно оформленной и нотариально удостоверенной доверенности и наличие полномочий представителя на ведение дел с Роспатентом (ФИПС) по заявке на изобретение. | |
22. В случае несоблюдения требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу или к приложенной к ходатайству доверенности, лицу, подавшему указанное ходатайство, направляется уведомление о результатах рассмотрения ходатайства с предложением представить в течение трех месяцев со дня его направления исправленные и (или) недостающие документы, необходимые для удовлетворения ходатайства. | |
23. Максимальный срок проверки соблюдения требований, предъявляемых к составлению ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, составляет один месяц со дня подтверждения факта уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах. | |
Проверка исправленных или недостающих документов, без которых удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу невозможно, представленных в ответ на уведомление о необходимости представления таких документов | |
24. Рассмотрение исправленных или недостающих документов, представленных в ответ на уведомление лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, включает проверку соблюдения установленного трехмесячного срока их представления и соблюдения требований, предъявляемых к ним законодательством Российской Федерации. | |
25. Максимальный срок рассмотрения представленных исправленных или недостающих документов составляет один месяц со дня их поступления. | |
Решение о признании заявки на изобретение отозванной | |
26. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не подано в течение трех лет с даты подачи заявки на изобретение и этот срок не был продлен в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по заявке принимается решение о признании заявки отозванной. | |
27. Максимальный срок для принятия решения о признании заявки отозванной составляет один месяц со дня истечения установленного трехлетнего или продленного срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу. | |
Особенности рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, поданного третьим лицом, и производства по заявке на изобретение | |
28. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано третьим лицом, о поступлении указанного ходатайства и о результатах его рассмотрения уведомляется также заявитель. | |
29. В случае если после поступления ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу заявка в установленном законодательством Российской Федерации порядке отозвана или признана отозванной и заявителю направлено соответствующее решение, третьему лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, направляется уведомление о прекращении производства по заявке в связи с тем, что заявка отозвана или признана отозванной. В том случае, когда заявка преобразована заявителем в заявку на полезную модель или в заявку на промышленный образец, третьему лицу, подавшему ходатайство, направляется уведомление о прекращении производства по заявке в связи с ее преобразованием. | |
30. В случае удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, поданного третьим лицом, последнее в рассмотрении заявки участия не принимает. Переписка по заявке ведется с заявителем или его представителем. Третьему лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу, направляются копия решения о выдаче патента, принятого по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу, и отчет об информационном поиске после публикации сведений о заявке на изобретение (если заявка на дату указанной публикации не отозвана или не признана отозванной) или после публикации сведений о выдаче патента, в зависимости от того, какое из указанных действий будет выполнено ранее. Если на дату принятия решения об отказе в выдаче патента сведения о заявке не опубликованы, третьему лицу направляется сообщение о принятом по заявке решении, а также о сроке публикации сведений о заявке, по истечении которого в месячный срок ему будет направлена копия отчета об информационном поиске. | |
Особенности рассмотрения ходатайств о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, поданных несколькими лицами, и производства по заявке на изобретение | |
31. При поступлении ходатайств о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу от нескольких лиц проверка проводится по ходатайству о проведении экспертизы заявки по существу, поданному первым. Лицо, подавшее ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу в Роспатент позднее, уведомляется о том, что указанное ходатайство не может быть принято к рассмотрению в связи с наличием ранее поданного ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу, которое удовлетворено. Если лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу в Роспатент позднее, является заявитель по заявке, он уведомляется о том, что ему будет направлен отчет об информационном поиске в течение недели с даты завершения информационного поиска. Если лицом, подавшим ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу в Роспатент позднее, является третье лицо, оно уведомляется о порядке ознакомления с результатами проведения информационного поиска и экспертизы заявки на изобретение по существу, размещенными на интернет-сайте ФИПС в разделе "Информационные ресурсы/Открытые реестры/Реестр заявок на выдачу патента Российской Федерации на изобретение", и с документами заявки после публикации сведений о заявке или сведений о выдаче патента. | |
Отзыв ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу | |
32. При поступлении просьбы об отзыве ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу до даты направления уведомления о его удовлетворении ходатайство считается неподанным, а уплаченная патентная пошлина возврату не подлежит, о чем лицо, подавшее указанное ходатайство, уведомляется. Просьба об отзыве ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, поступившая после направления уведомления о его удовлетворении, не удовлетворяется, экспертиза заявки по существу не прекращается, уплаченная патентная пошлина возврату не подлежит, о чем лицо, подавшее указанное ходатайство, уведомляется. | |
Результат административной процедуры | |
33. По результатам административной процедуры заявителю и лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу (если ходатайство подано третьим лицом), направляется уведомление об удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, если выполнены следующие условия: а) патентная пошлина за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах; б) ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу представлено в срок, установленный законодательством Российской Федерации, и соответствует предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации требованиям. Заявка на изобретение передается в подразделение, к компетенции которого относится проведение экспертизы заявки на изобретение по существу, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем завершения административной процедуры. | |
34. По результатам административной процедуры заявителю и лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу (в случае если указанное ходатайство подано третьим лицом), направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу при несоблюдении хотя бы одного из указанных ниже условий: а) патентная пошлина за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах; б) исправленные или недостающие документы, необходимые для удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, не представлены в ответ на уведомление о необходимости их представления в установленный законодательством Российской Федерации срок, либо не соответствуют предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации требованиям. Уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу направляется также в случаях, предусмотренных пунктами 9-11 раздела IV части II настоящего Руководства. В уведомлении об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу указывается причина, по которой экспертиза заявки не может быть проведена. | |
35. По результатам административной процедуры принимается решение о признании заявки отозванной, если заявителем в срок, установленный законодательством Российской Федерации для подачи ходатайства или продленный в установленном порядке, не представлено ходатайство о проведении экспертизы по существу. |