Положение о комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке
(с изменениями на 16 августа 2022 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, в рамках реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (далее - Правила предоставления субсидий), федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее соответственно - комиссия, субсидии, национальный проект).
2. В состав комиссии включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее -корпорация), а также могут включаться представители общероссийских общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом представители корпорации должны составлять не менее трети состава комиссии.
3. Состав комиссии утверждается Министерством экономического развития Российской Федерации.
4. Комиссию возглавляет председатель, являющийся представителем Министерства экономического развития Российской Федерации. Заместителем председателя комиссии является представитель корпорации.
Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации с участием корпорации.
5. Комиссия выполняет следующие функции:
а) определяет порядок взаимодействия Министерства экономического развития Российской Федерации и корпорации;
б) принимает решение о дате первичного и (или) последующих отборов российских кредитных организаций исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год на цели предоставления субсидий;
в) рассматривает заявки российских кредитных организаций на участие в отборе (включая первичный и последующие отборы в текущем финансовом году) российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков с целью предоставления субсидий из федерального бюджета в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным уполномоченными банками в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, в рамках реализации Правил предоставления субсидий, прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с приложением N 6 к Правилам предоставления субсидии, а также заключения корпорации о проверке соответствия указанных российских кредитных организаций критериям, указанным в приложении N 6 к Правилам предоставления субсидии, и принимает решение об установлении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств для уполномоченных банков либо принимает решение об отклонении указанных заявок с указанием причин отклонения, предусмотренных приложением N 6 к Правилам предоставления субсидии;
г) утверждает перечень уполномоченных банков и принимает решение об исключении российских кредитных организаций из перечня уполномоченных банков;
г_1) определяет случаи нарушения уполномоченным банком порядка и условий предоставления субсидии, а также уровень недостижения им значений результатов предоставления субсидии для принятия комиссией решения об исключении российской кредитной организации из перечня уполномоченных банков в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Правил;
(Подпункт дополнительно включен с 25 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2022 года N 1420)
д) определяет суммарный объем кредитов, планируемый к предоставлению до конца очередного финансового года в рамках Правил предоставления субсидий, а также суммарное число субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год на цели предоставления субсидий, и показателями национального проекта;
е) принимает решение об установлении, изменении планового объема выдачи кредитов и суммарного числа субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей кредитов для каждого уполномоченного банка на очередной финансовый год;
е_1) определяет особенности структуры портфеля кредитов, планируемых к предоставлению до конца очередного финансового года в рамках Правил предоставления субсидий (включая установление соотношения кредитов различных видов, временную приостановку и возобновление выдачи отдельных видов кредитов, корректировку планов-графиков ежемесячной выдачи кредитов и движения ссудной задолженности уполномоченных банков);
(Подпункт дополнительно включен с 24 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года N 441; в редакции, введенной в действие с 25 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2022 года N 1420. - См. предыдущую редакцию)
ж) принимает решение об увеличении общего лимита субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам в очередном финансовом году, в связи с соответствующим изменением размера лимита бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели предоставления субсидий;
з) согласовывает планы-графики ежемесячной выдачи кредитов и движения ссудной задолженности уполномоченных банков, представленные в соответствии с пунктами 33, 36 или 39 Правил предоставления субсидий;
и) рассматривает заявления уполномоченных банков и специализированных финансовых обществ на получение субсидии и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 47 или пунктом 48 Правил предоставления субсидий, заключения корпорации о проверке соответствия указанных документов требованиям, предусмотренным соответственно пунктами 47 или 48 Правил предоставления субсидий, и принимает решение о предоставлении уполномоченному банку, специализированному финансовому обществу субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа;
к) определяет порядок представления в Министерство экономического развития Российской Федерации уполномоченными банками и специализированными финансовыми обществами документов, предусмотренных пунктами 47 и 48 Правил предоставления субсидий;
л) осуществляет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Заседания комиссии могут быть организованы в заочной форме. При этом голосование по доверенности не допускается.
7. Решения комиссий принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.
8. Члены комиссии обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликтов интересов.
Члены комиссии перед началом заседания комиссии уведомляют председателя комиссии о наличии или об отсутствии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов при принятии решения в рамках заседания комиссии.