ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 21 ноября 2018 года N 28
О внесении изменений в Закон города Москвы от 4 июля 2012 года N 34 "Об Общественной палате города Москвы"
Статья 1
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Общественная палата города Москвы
1. Общественная палата города Москвы (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих в городе Москве (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп и осуществляющих деятельность на территории города Москвы (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории города Москвы.
2. Наименование "Общественная палата города Москвы" не может использоваться в наименованиях органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций.
3. Общественная палата не является юридическим лицом.
4. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.".
2. В статье 2 после слов "конституционных законов," дополнить словами "Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", других", слова "законов города Москвы" заменить словами "настоящего Закона, других законов".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Цель создания Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития города Москвы, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов.".
4. В статье 4:
1) пункт 3 дополнить словами ", направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций";
2) пункт 7 дополнить словами ", общественными советами, созданными при органах государственной власти города Москвы и органах местного самоуправления".
5. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты
Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.".
6. В названии главы 2 слова "и срок полномочий" заменить словами "Общественной палаты и срок полномочий членов".
7. В статье 6:
1) в части 1 цифры "64" заменить цифрами "45";
2) пункты 1-3 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) 15 членов Общественной палаты (одной трети состава), утверждаемых Мэром Москвы по представлению зарегистрированных на территории города Москвы структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений;
2) 15 членов Общественной палаты (одной трети состава), утверждаемых Московской городской Думой по представлению зарегистрированных на территории города Москвы некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений;
3) 15 членов Общественной палаты (одной трети состава), определяемых членами Общественной палаты, утвержденными Мэром Москвы, и членами Общественной палаты, утвержденными Московской городской Думой, из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории города Москвы.";
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошли более трех четвертей от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.".
8. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. С указанного дня полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.
2. Первое заседание Общественной палаты, образованной в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем через 10 календарных дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
3. Не позднее чем за три календарных дня до дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава аппарат Общественной палаты размещает на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информацию о дате, месте и времени проведения первого заседания Общественной палаты и новом составе Общественной палаты.".
9. В статье 8:
1) в пункте 2 части 1 слова "и при этом не будет сформирован резерв кандидатов в члены Общественной палаты (далее - резерв кандидатов). Резерв кандидатов формируется в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона" исключить;
2) в части 2 слова "в течение 10" заменить словами "не ранее 15 и не позднее 20";
3) часть 4 после слова "Москвы" дополнить словами "и Московскую городскую Думу";
4) часть 5 дополнить словами ", которое направляется в Московскую городскую Думу и совет Общественной палаты";
5) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Московская городская Дума не позднее 10 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Общественной палаты размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования Общественной палаты нового состава.".
10. Статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты нового состава
1. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Московская городская Дума размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования Общественной палаты нового состава.
2. Мэр Москвы не позднее 60 календарных дней со дня начала процедуры формирования Общественной палаты утверждает 15 членов Общественной палаты (одну треть состава) из числа кандидатов, выдвинутых по представлению зарегистрированных на территории города Москвы структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
3. Московская городская Дума не позднее 60 календарных дней со дня начала процедуры формирования Общественной палаты утверждает 15 членов Общественной палаты (одну треть состава) из числа кандидатов, выдвинутых по представлению зарегистрированных на территории города Москвы некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.
4. Порядок утверждения Мэром Москвы и Московской городской Думой членов Общественной палаты нового состава определяется ими самостоятельно.
5. Мэр Москвы и Московская городская Дума публикуют правовые акты об утверждении членов Общественной палаты нового состава в установленном порядке.
6. Члены Общественной палаты, утвержденные Мэром Москвы и Московской городской Думой в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не позднее 30 календарных дней со дня такого утверждения избирают 15 членов Общественной палаты (одну треть состава) из числа кандидатов, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории города Москвы, в порядке, определенном Регламентом Общественной палаты, с учетом требований, установленных частями 7-9 настоящей статьи.
7. Процедура избрания членов Общественной палаты из числа кандидатов, выдвинутых местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории города Москвы, считается правомочной, если в ней приняли участие не менее двух третей от числа членов Общественной палаты, утвержденных Мэром Москвы и Московской городской Думой в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.
8. Принятыми в члены Общественной палаты из числа кандидатов, выдвинутых местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории города Москвы, считаются кандидаты, набравшие по итогам голосования наибольшее количество голосов членов Общественной палаты, утвержденных Мэром Москвы и Московской городской Думой в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.
9. Итоги голосования членов Общественной палаты, утвержденных Мэром Москвы и Московской городской Думой в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте Общественной палаты в сети "Интернет".
10. По окончании формирования Общественной палаты нового состава уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области взаимодействия с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями (далее - уполномоченный орган) создает резервы кандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Закона и не вошедших в ее состав (далее - резервы кандидатов), в целях введения в состав Общественной палаты новых членов в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона.
Статья 10. Организация работы по формированию Общественной палаты
Организацию работы по формированию Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом осуществляет уполномоченный орган совместно с советом Общественной палаты действующего состава.".
11. Статьи 11 и 12 признать утратившими силу.
12. Статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты
1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.
2. Каждая некоммерческая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата в члены Общественной палаты. В случае выдвижения некоммерческой организацией двух и более кандидатов в члены Общественной палаты уполномоченный орган по согласованию с некоммерческой организацией принимает к рассмотрению документы только по одному из них.
3. В срок не позднее 25 календарных дней со дня начала процедуры формирования Общественной палаты коллегиальный орган управления некоммерческой организации, а при его отсутствии иной орган, обладающий соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом некоммерческой организации, принимает решение о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты в соответствии со статьей 6 настоящего Закона и представляет заявление о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты и документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, в уполномоченный орган.
4. К заявлению некоммерческой организации о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты прилагаются следующие документы:
1) решение коллегиального органа управления некоммерческой организации, иного органа некоммерческой организации, обладающего соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом некоммерческой организации, о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты;
2) краткая информация о деятельности некоммерческой организации;
3) нотариально удостоверенная копия устава некоммерческой организации;
4) сведения о кандидате в члены Общественной палаты: фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, место жительства, образование, семейное положение, сведения о профессиональной и общественной деятельности за последние три года; если у кандидата в члены Общественной палаты имелась или имеется судимость - сведения о неснятой или непогашенной судимости;
5) заявление кандидата в члены Общественной палаты о согласии войти в состав Общественной палаты;
6) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
7) согласие кандидата в члены Общественной палаты на обработку его персональных данных.
5. Документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, предоставляются на бумажном носителе. Документы, предусмотренные пунктами 2 и 4 части 4 настоящей статьи, предоставляются также на электронном носителе.
Статья 14. Ограничения по участию в выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты
К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.".
13. Статью 15 признать утратившей силу.
14. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Списки кандидатов в члены Общественной палаты
