46. По пункту 51 Правил проверяется, что в организации проводятся следующие виды инвентаризации РВ и РАО:
плановая;
внеплановая.
47. По пунктам 52, 53 Правил проверяется, что плановая инвентаризация РВ и РАО проводится в соответствии с установленным в организации порядком в установленные сроки и по структурным подразделениям, осуществляющим обращение с РВ и РАО (при этом должна быть обеспечена инвентаризация всех учетных единиц c РВ, РАО):
для РВ - в структурных подразделениях, в которых осуществляется деятельность с РВ, не реже одного раза в 12 календарных месяцев (для РВ в ядерном топливе инвентаризация проводится в соответствии с частотой проведения физической инвентаризации ядерных материалов, установленной в соответствующей зоне баланса материалов);
для РАО - в структурных подразделениях, в которых осуществляется деятельность с РАО, не реже одного раза в 60 календарных месяцев.
В данном случае, например, рекомендуется сравнить перечень подразделений, осуществляющих обращение с РВ и РАО, указанный в приказе о проведении плановой инвентаризации РВ (РАО), с перечнем данных подразделений, приведенным в Положении, а фактическую организацию плановой инвентаризации РВ и РАО - с порядком, описанным в Положении.
При этом учитывается, что отсутствие в подразделении на момент проведения инвентаризации РВ (РАО) не является поводом для нарушения периодичности ее проведения.
48. По пункту 54 Правил проверяется, что внеплановая инвентаризация проведена в следующих случаях:
изменения организационно-правовой формы организации, ее ликвидации или реорганизации;
полного прекращения работ с РВ и РАО;
установления факта аномалии, несанкционированного воздействия на пункты (места) нахождения или хранения РВ и РАО;
после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
в иных случаях по решению руководителя организации, соответствующего органа управления использованием атомной энергии, Ростехнадзора в пределах их компетенции.
49. По пунктам 55, 56 Правил проверяется, что организационно-распорядительным актом руководителя организации назначена инвентаризационная комиссия, определены структурные подразделения организации, в которых проводится инвентаризация, определены дата начала и сроки проведения инвентаризации, а также время, после которого запрещаются любые перемещения РВ и РАО на период инвентаризации, включая отправление и получение РВ и РАО (кроме непрерывных технологических процессов), без разрешения председателя инвентаризационной комиссии. Следует учесть, что в случае проведения одновременной инвентаризации в нескольких структурных подразделениях могут назначаться несколько инвентаризационных комиссий.
При этом проверяется, что в состав инвентаризационной комиссии включено не менее трех человек, включая председателя, а в случае необходимости внесение изменений в состав инвентаризационной комиссии производилось на основании распорядительного документа руководителя организации.
50. По пункту 57 Правил проверяется, что на основании учетных данных в подразделении на дату начала инвентаризации составлен список наличного количества РВ и РАО, а по результатам инвентаризации комиссией составлен список фактически наличного количества РВ и РАО, подписанный всеми членами инвентаризационной комиссии.
51. По пункту 58 Правил проверяется, что до начала инвентаризации учетные единицы с РВ и РАО были приведены в состояние, позволяющее проверить их наличие, целостность и идентификационные признаки, а при проведении инвентаризации определено фактическое наличие РВ и РАО и его соответствие списку наличного количества.
52. По пункту 59 Правил проверяется, что при проведении инвентаризации оценены результаты применения СКД за период между инвентаризациями и сделаны выводы о наличии или отсутствии несанкционированного доступа за указанный период (например, по содержанию справки от службы безопасности о работоспособности средств наблюдения в период между инвентаризациями и отсутствию несанкционированного доступа).
53. По пункту 60 Правил проверяется, что при проведении инвентаризации проведены проверки атрибутивных признаков учетных единиц с РВ и РАО, а также проверка фактического наличия (отсутствия недостачи или излишка) РВ и РАО с использованием средств измерений (проверка атрибутивных признаков и фактического наличия проводится аналогично требованиям пунктов 42 и 43 Правил) в соответствии с программой измерений(например, для ЗРИ, ОРИ и изделий из обедненного урана - наличие ионизирующего излучения; для твердых РАО - измерение массы; для жидких РАО - измерение уровня и объема в емкостях).
54. По пункту 61 Правил учитывается, что объем измерений и применения технических средств при проведении инвентаризации может быть снижен с учетом конструктивных особенностей мест хранения, дозовых затрат персонала и возможности проведения указанных работ.
Если проведение измерений и применение технических средств сопряжено с необоснованным облучением персонала, а также для пунктов хранения РАО, конструктивные особенности которых не позволяют извлечь из них РАО без проведения сложных технических мероприятий, допускается проверка фактического наличия РВ и РАО по отсутствию несанкционированного доступа к ним в соответствии с результатами применения СКД.
Для законсервированных пунктов хранения РАО в качестве проверки атрибутивных признаков и фактического наличия допускается проводить проверку наличия, целостности и соответствия номеров и типов пломб учетным данным в местах доступа в хранилище, проверку целостности конструкции хранилища, обеспечивающей сохранность размещенных в нем РАО, анализ других СКД.
Аналогично для эксплуатирующихся хранилищ РАО, имеющих в своем составе отдельные помещения, участки, залы, выработки, скважины, в которых дальнейшее размещение РАО не планируется или невозможно, и в случае сохранения целостности конструкции этих объемов и обеспечения отсутствия доступа в них допускается в качестве проверки атрибутивных признаков и фактического наличия для РАО на таких объектах проводить проверку наличия, целостности и соответствия номеров и типов пломб в местах доступа в данные объекты.
55. По пункту 62 Правил проверяется, что в случае обнаружения в результате инвентаризации неучтенных, бесхозяйных РВ (РАО), обнаружения расхождений в результатах измерений и учетных данных выполнялись учетные измерения для определения фактического наличия и количества РВ (РАО).
56. По пункту 63 Правил проверяется, что по результатам инвентаризации РВ (РАО) составлен акт инвентаризационной комиссии, в котором отражены:
результаты проверки ведения учетных документов, проверки наличия учетных единиц РВ (РАО);
результаты измерений, выполненных при проведении инвентаризации (если проводились);