Действующий

О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 553

12.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 5 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

12.1.1 Кадровое обеспечение учреждений здравоохранения.

В городских учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга трудится 76192 медицинских работника, из них 25699 - врачи; 40022 - специалисты со средним медицинским образованием и 10471 - младший медицинский персонал.

Укомплектованность врачебным персоналом составляет 84,7%, средним медицинским персоналом - 83,6% при коэффициенте совместительства 1,30 и 1,35 соответственно.

Обеспеченность на 10 тыс. человек населения составляет врачами - 49,2 (с учетом федеральных учреждений - 57,0), средним медицинским персоналом - 76,6 (с учетом федеральных учреждений - 89,3).

В амбулаторно-поликлинических учреждениях (далее - АПУ) сохраняется дефицит врачей-терапевтов участковых - 763 чел. и среднего медицинского персонала - 1575 чел.

Наиболее высокий уровень укомплектованности в АПУ отмечается врачами следующих специальностей: психиатры - 93,4%, акушеры-гинекологи - 90,0%, дерматовенерологи - 89,9%, эндокринологи - 88,6%, офтальмологи - 87,1%, хирурги - 85,7%.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" в 2016 году на целевое обучение в высшие медицинские образовательные учреждения Санкт-Петербурга был отобран 541 кандидат, что на 29% больше, чем в 2015 году. Зачислено 259 чел. (на 22% больше в сравнении с предыдущим годом).

В 2017 году на целевое обучение в высшие медицинские образовательные учреждения Санкт-Петербурга отобрано 557 кандидатов на 302 целевых места.

Отмечается рост количества желающих обучаться в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Комитету по здравоохранению.

В 2016 году конкурс среди абитуриентов составил около 2 человек на место, а по некоторым специальностям и более.

В 2016 году в образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные Комитету по здравоохранению, увеличен набор до 3334 чел., что на 300 чел. больше, чем в 2015 году.

Комитетом по здравоохранению в 2016 году направлено на последипломное обучение в медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербурга 137 врачей (68 - в интернатуру, 69 - в ординатуру), что на 90,2% больше, чем в 2015 году. В 2017 году на 119 целевых мест в ординатуру направляется 142 врача.

В 2016 году повысили квалификацию 5124 врача и 9467 средних медицинских работников. В 2017 году - 2481 врач и 6907 средних медицинских работников.

В 2016 году проведена оценка уровня квалификации профессиональных знаний и навыков 1731 врача и 3465 специалистов со средним медицинским образованием. В 2017 году 1246 врачей и 2127 специалистов со средним медицинским образованием.

Квалификационные категории имеют 14930 врачей и 25746 средних медицинских работников учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению.

Основными факторами, способствующими увеличению укомплектованности медицинскими кадрами, послужило увеличение заработной платы и выделение служебной жилой площади администрациями районов Санкт-Петербурга.

В целях повышения социальной защищенности работников учреждений системы образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, сохранения квалифицированных кадров в учреждениях бюджетной сферы, Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91 утверждена целевая программа "Жилье работникам бюджетной сферы". С начала реализации данной программы свои жилищные условия улучшили 2969 семей работников здравоохранения.

На участие в данной программе в 2016 году от работников учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга поступило 114 заявлений, в том числе 15 заявлений от врачей. В 2016 году получили жилье 87 работников учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, из них 7 - врачи. В 2017 году поступило 28 заявлений, из них 3 заявления от врачей.

Комитетом по здравоохранению разработаны показатели и критерии оценки эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением Комитета по здравоохранению от 05.11.2013 N 439-р "Об утверждении показателей и критериев оценки эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, их руководителей и работников" и Положение о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением Комитета по здравоохранению от 26.08.2016 N 332-р.

В соответствии с распоряжением Комитета по здравоохранению от 26.08.2016 N 332-р увеличены должностные оклады работников государственных учреждений здравоохранения путем повышения коэффициентов стажа и специфики работы.

В 2017 году средняя заработная плата составила у врачебного персонала 82057 руб., среднего медицинского персонала - 51959 руб., младшего медицинского персонала - 36835 руб.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 904-186 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" молодым специалистам со дня приема на работу устанавливаются на 24 месяца ежемесячные выплаты к должностному окладу. Молодым специалистам, имеющим документ установленного образца о высшем образовании, - 2000 руб., молодым специалистам, имеющим документ установленного образца о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена, - 1500 руб.

В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2013-2016 годах Комитетом по здравоохранению осуществлены единовременные компенсационные выплаты 32 медицинским работникам Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Психиатрическая больница N 1 им.П.П.Кащенко" в размере 1000,0 тыс.руб. каждому.

В 2017 году единовременные компенсационные выплаты планируется выплатить 5 медицинским работникам.

12.1.2 Информатизация медицинских учреждений.

В настоящее время 71% врачей медицинских учреждений Санкт-Петербурга оснащены автоматизированными рабочими местами с установленной медицинской информационной системой (далее - МИС).

36% врачей перешли на ведение электронных медицинских карт пациентов.

Медицинские организации частично начали переход на электронный медицинский документооборот. На настоящее время 60% результатов лабораторной диагностики оформляются и направляются в медицинские организации в электронном виде. Вместе с тем уровень обмена данными диагностических исследований существенно отстает и составляет 2%.