Охрана труда - необходимое условие стабильного и эффективного функционирования любого учреждения или организации, что в равной степени относится и к федеральным государственным органам. Помимо защиты жизни и здоровья работников и обеспечения производственной санитарии она помогает решать не менее важную задачу поддержания стабильной производительности труда, повышения ее эффективности и качества.
Нарушение требований охраны труда в любой организации способно повлечь за собой рост травматизма, повышение риска возникновения профессиональных заболеваний. Очевидно, что этот негативный фактор обратно пропорционально отразится на уровне производительности труда, что в свою очередь значительно снизит экономическую эффективность осуществляемой любого вида экономической деятельности.
В целях защиты жизни и здоровья работников в процессе производства, а также создания им благоприятных социальных условий законодательство о труде Российской Федерации устанавливает ряд существенных требований, касающихся организации охраны их труда. Основополагающая часть таких требований сосредоточена в разделе X Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации требования охраны труда делятся на государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Обеспечение таких требований - важнейшая государственная задача.
Государственные нормативные требования охраны труда - важнейшее для современной практики понятие, так как в соответствии с ними должны быть приведены условия труда, работодатель должен проводить работы по охране труда, государственный надзор и контроль осуществляется над их соблюдением в соответствии с ними и т.п.
В число нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и ответственность за их соблюдение входят:
- Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят 24 мая 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят 31 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1160. Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
- Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда.