1. В ходе рассмотрения проекта решения в первом чтении обсуждается концепция проекта решения и его основные положения, общий уровень подготовки проекта решения и его соответствие федеральному и областному законодательству, вопрос о необходимости принятия либо отклонения проекта решения.
2. При рассмотрении проекта решения в первом чтении первым с докладом выступает субъект правотворческой инициативы, внесший проект решения, или его представитель, после чего с содокладом выступает представитель профильной комиссии.
После каждого доклада или содоклада отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта решения.
При обсуждении проекта решения, рассматриваемого в первом чтении, заслушиваются замечания и предложения профильной комиссии, иных комиссий Думы, депутатов Думы, других субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении проекта решения.
Обсуждение проекта решения заканчивается заключительным словом докладчика и содокладчика, в котором должен содержаться анализ высказанных в ходе обсуждения проекта решения предложений и замечаний.
В ходе рассмотрения проекта решения Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения проекта решения на ближайшем заседании Думы.
Предложения, высказанные при обсуждении проекта решения, отражаются в протоколе заседания Думы. Отдельные предложения могут быть учтены в решении Думы, принимаемом по итогам рассмотрения проекта решения в первом чтении.