Наименование государственной программы Орловской области | "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Соисполнитель государственной программы | - |
Участники государственной программы | 1. Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области. 2. Владельцы первичной и интерпретированной геологической информации об участках недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые |
Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства". Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира". Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора". Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений". Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон". Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области". Подпрограмма 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области". Подпрограмма 8 "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Орловской области" |
Цели государственной программы | 1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов. 2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан. 3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных. 4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. 5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов. 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 7. Обеспечение экономики Орловской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых и актуальной геологической информацией. 8. Сохранение уникальных водных объектов на территории Орловской области |
Задачи государственной программы | 1. Рациональное использование водных объектов. 2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения. 3. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания. 4. Поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области. 5. Снижение нелегальной добычи охотничьих животных. 6. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. 7. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 8. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов. 9. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 10. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. 11. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. 12. Создание условий для воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов и устойчивого функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые. 13. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Орловской области. 14. Улучшение экологических условий проживания населения Орловской области вблизи водных объектов |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Количество водных объектов, на которых определены границы рыбоводных участков. 2. Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия. 3. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень. 4. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 5. Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области. 6. Выполнение ежегодных плановых государственных заданий бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк" (далее - БУ ОО "Хотынецкий природный парк"). 7. Определение границ охранной зоны Нарышкинского природного парка Урицкого района Орловской области. 8. Подготовка документации для внесения в ЕГРН сведений о границах зон с особыми условиями использования территории. 9. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе. 10. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 11. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 12. Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами казенного учреждения Орловской области "Орелоблохотучреждение" (далее - КУ ОО "Орелоблохотучреждение") в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников. 13. Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон. 14. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 15. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности. 16. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 17. Количество отборов проб донных отложений, донных наносов и проведение их анализов. 18. Количество муниципальных районов и городских округов, по которым проведена подготовка обоснованных предложений в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления, подтопления. 19. Количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности. 20. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние. 21. Количество содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения по Орловской области. 22. Количество участков недр с оцененными (переоцененными) запасами общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод. 23. Протяженность восстановленных водных объектов. 24. Численность населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Срок реализации госпрограммы - 2017 - 2023 годы. Этапы реализации госпрограммы не предусмотрены |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 328860,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 218615,1 тыс. рублей; областной бюджет - 110245,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; из них: в 2017 году - 22554,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 14048,9 тыс. рублей; областной бюджет - 8505,9 тыс. рублей (из них 1796,0 тыс. рублей - кредиторская задолженность 2016 года); 2018 году - 24147,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 14057,0 тыс. рублей; областной бюджет - 10090,7 тыс. рублей; 2019 году - 21578,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12652,9 тыс. рублей; областной бюджет - 8925,4 тыс. рублей; 2020 году - 70827,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12797,8 тыс. рублей; областной бюджет - 58029,8 тыс. рублей; 2021 году - 63250,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 55019,5 тыс. рублей; областной бюджет - 8231,1 тыс. рублей; 2022 году - 63250,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 55019,5 тыс. рублей; областной бюджет - 8231,1 тыс. рублей; 2023 году - 63250,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 55019,5 тыс. рублей; областной бюджет - 8231,1 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 51182,6 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 277677,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Увеличение роста продаж живой рыбы местного производства. 2. Упорядочение использования водоемов рыбохозяйственного значения на территории Орловской области. 3. Увеличение объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах. 4. Увеличение количества рабочих мест. 5. Выполнение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения. 6. Обеспечение изготовления 1 карты-схемы охранной зоны Нарышкинского природного парка Урицкого района Орловской области в 2018 году. 7. Подготовка 1 пакета документов для внесения в ЕГРН сведений о границах зон с особыми условиями использования территории. 8. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах. 9. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области. Освоение лимитов добычи: лося: 2023 год - 74%; оленя благородного: 2023 год - 60,5%; косули европейской: 2023 год - 66,5%. 10. Сохранение процента закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. Наличие закрепленных охотничьих угодий по отношению к их общей площади - 80% в 2023 году. 11. Обеспечение сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и выполнение ежегодных плановых государственных заданий БУ ОО "Хотынецкий природный парк", 100% в 2023 году. Содержание не менее 5 видов животных в 2023 году. 12. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе до 2 человек. Число государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе - 2 человека в 2023 году. 13. Сохранение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 14. Обеспечение сохранения доли нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 15. Проведение 250 рейдов ежегодно инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников. 16. Улучшение качества окружающей среды Орловской области, обеспечение экологически благоприятных условий жизни посредством увеличения пропускной способности водных объектов путем расчистки участков русел рек, восстановления, сохранения и экологической реабилитации водных объектов, сокращения возможных зон подтопления населенных пунктов и объектов экономики, включая снижение рисков ущерба от негативного воздействия вод. 17. Информирование граждан и юридических лиц об установлении специального режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос. 18. Создание базы данных о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление их местоположения и хозяйственной принадлежности. 19. Предварительная оценка технического состояния и уровня безопасности; выявление дефектов и повреждений. 20. Определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность. 21. Решение вопроса о надлежащей эксплуатации гидротехнических сооружений, контроле за должным уровнем безопасности сооружений, позволяющем обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов. 22. Выявление гидротехнических сооружений, требующих капитального или текущего ремонта. 23. Разработка проектно-сметной документации на гидротехнические сооружения и проведение ремонтных работ. 24. Проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений. 25. Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. 26. Развитие региональной системы экологического мониторинга водных объектов: установление 16 пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 27. Формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов на основании проведения отборов проб донных отложений и наблюдений за гидрологическим и морфометрическим режимом водных объектов и водоохранных зон, состоянием береговой линии. 28. Подготовка обоснованных предложений в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления, подтопления. 29. Проведение 36 отборов проб донных отложений, донных наносов и анализов. 30. Планирование мероприятий по берегоукреплению, расчистке русел рек, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах на основании анализа сведений, полученных в результате регулярных наблюдений. 31. Своевременное представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 32. Увеличение числа участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, отнесенных к участкам недр местного значения Орловской области. 33. Организация рационального недропользования. 34. Осуществление экологической реабилитации реки Сосна в пгт. Колпна Орловской области. 35. Улучшение экологических условий проживания населения Орловской области вблизи не менее 1 водного объекта |