Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2020 годы



I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма


В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживало 3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляла 568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет - 154,7 тыс. человек.


Количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 230,8 тыс. человек (или 7,2% от общей численности населения области), из них 67 тыс. - инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1 296 детей инвалидность установлена впервые.


За последние пять лет в регионе зафиксировано стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост числа детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году по сравнению с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.


В структуре детской инвалидности на первом месте дети с психическими нарушениями (29,4%), на втором - дети с болезнями нервной системы (21,4%), на третьем месте - дети с врожденными аномалиями, деформацией и хромосомными нарушениями (16,7%).


С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.


В 2016 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Минтруда России (далее - ГБ МСЭ) разработано 47 796 ИПРА, в 2017 году - 46 326 ИПРА.


Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональной и социокультурной реабилитации, преодоление информационных барьеров. Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.


Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001 - 2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:


I этап - помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры "Семья";


II этап - ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);


III этап - специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);


IV этап - специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);


V этап - специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;


VI этап - осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.