В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" изменение, изложив Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - производители), за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Самарской области, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) под урожай текущего финансового года на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям, которые на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
находятся в процессе ликвидации, банкротства (если производитель является юридическим лицом), прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
6. После получения субсидий получатели обязаны соблюдать следующие условия их предоставления:
исполнение соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и производителями в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области (далее - органы местного самоуправления), на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении о предоставлении субсидии (далее - место нахождения), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления в Самарской области, определяемый согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в случае если место нахождения получателя за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктами 7, 9, 9.1, 10 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
достижение показателя результативности, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;
отсутствие на определенную получателем дату с 1 июля по 31 июля текущего финансового года недоимки по страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженности по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации и обратился в министерство до 1 июля текущего финансового года);
отсутствие на определенную получателем дату с 1 декабря по 31 декабря текущего финансового года недоимки по страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженности по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации и обратился в министерство после 1 июля текущего финансового года);
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на определенную получателем дату с 1 июля по 31 июля текущего финансового года (если получатель обратился в министерство до 1 июля текущего финансового года);
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на определенную получателем дату с 1 декабря по 31 декабря текущего финансового года (если получатель обратился в министерство после 1 июля текущего финансового года).
7. После получения субсидии получатели обязаны представлять:
а) в министерство:
отчетность о достижении показателя результативности, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, в срок до 20 декабря текущего финансового года:
по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (для получателей, осуществляющих производство продукции животноводства, допустивших снижение в текущем финансовом году размера посевной площади зерновых и зернобобовых культур на территории Самарской области, но увеличивших в текущем финансовом году поголовье крупного рогатого скота на 100 и более голов по сравнению с уровнем предыдущего года);
не позднее 31 июля текущего финансового года справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховым взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную Федеральной налоговой службой (если получатель обратился в министерство до 1 июля текущего финансового года);
не позднее 31 июля текущего финансового года письма, подтверждающие, что производители не зарегистрированы в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанные производителями (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам и обратился в министерство до 1 июля текущего финансового года);
не позднее 31 июля текущего финансового года справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную Фондом социального страхования Российской Федерации (если получатель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации и обратился в министерство до 1 июля текущего финансового года);
не позднее 31 декабря текущего финансового года справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховым взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную Федеральной налоговой службой (если получатель обратился в министерство после 1 июля текущего финансового года);
не позднее 31 декабря текущего года письма, подтверждающие, что производители не зарегистрированы в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанные производителями (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам и обратился в министерство после 1 июля текущего финансового года);
не позднее 31 декабря текущего финансового года справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную Фондом социального страхования Российской Федерации (если получатель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации и обратился в министерство после 1 июля текущего финансового года);
б) в органы местного самоуправления отчеты по формам, утверждаемым министерством, в срок:
до 1 июля текущего финансового года по итогам ярового сева;
до 15 ноября текущего финансового года по итогам озимого сева;
до 20 декабря текущего финансового года о прогнозной структуре посевных площадей под урожай будущего года.
В случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данные отчеты представляются получателями в орган местного самоуправления каждого муниципального района.
8. Размер субсидии определяется исходя из общей условной посевной площади сельскохозяйственных культур, засеянной производителем под урожай года, предшествующего текущему финансовому году, с учетом значения коэффициента в зависимости от наличия у производителя действующего договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющейся членом объединения страховщиков, в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры (далее - договор сельскохозяйственного страхования), и базовой ставки на один гектар общей условной посевной площади сельскохозяйственных культур, утверждаемой министерством, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством.
Размер общей условной посевной площади сельскохозяйственных культур по производителям за год, предшествующий текущему финансовому году, рассчитывается по методике согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Размер субсидий не должен превышать фактически понесенных получателем затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции урожая текущего финансового года.