ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2019 года N 9-ПГ


О внесении изменений в Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области

В целях уточнения порядка работы комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области, а также в связи со структурными изменениями, произошедшими в Министерстве юстиции Мурманской области, осуществляющем обеспечение деятельности вышеназванной комиссии, постановляю:

внести изменения в Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Мурманской области, утвержденное постановлением Губернатора Мурманской области от 05.02.2002 N 35-ПГ (в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 19.10.2018 N 121-ПГ), изложив его в новой редакции согласно приложению.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН

Приложение
к постановлению
Губернатора Мурманской области
от 30 января 2019 г. N 9-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам помилования на территории Мурманской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным, коллегиальным органом, созданным в целях совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти и общественности Мурманской области в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии и председатель Комиссии утверждаются Губернатором Мурманской области.

1.4. В состав Комиссии входят не менее 11 человек.

1.5. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

1.6. Состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в два года. Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей общественности. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.7. Комиссия имеет свой штамп, печать, бланк со своим наименованием и необходимыми реквизитами.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Мурманской области, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах Мурманской области, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

- подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору Мурманской области;

- осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Мурманской области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;

- подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Мурманской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;

- рассмотрение письменных и устных обращений граждан, касающихся реализации в масштабах области Указа Президента России от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".

3. Организация и порядок деятельности Комиссии при рассмотрении ходатайств о помиловании

3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.

3.2. Члены Комиссии обеспечиваются материалами, которые подлежат обсуждению на заседании, не менее чем за трое суток до его проведения.

3.3. Члены Комиссии должны воздерживаться от предоставления информации любым лицам и организациям о характере и результатах обсуждения конкретных ходатайств о помиловании, а также позиции других членов Комиссии.

3.4. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.5. Периодичность заседаний Комиссии устанавливается в зависимости от интенсивности поступления ходатайств о помиловании, а также в других случаях, требующих коллегиальности в принятии Комиссией решений.

3.6. Заседания Комиссии назначаются в дни и время, обеспечивающие присутствие на заседаниях не менее половины членов Комиссии, и проводятся, как правило, в здании Мурманской областной Думы или Правительства Мурманской области. При необходимости заседание может быть выездным и проводиться на базе одного из учреждений УФСИН России по Мурманской области.

3.7. Назначает заседание Комиссии и ведет его председатель Комиссии либо его заместитель, а в их отсутствие - один из членов Комиссии по поручению председателя.

3.8. С согласия Комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации, а также родственники осужденных, поручители, потерпевшие от преступления, свидетели и иные лица, участие которых необходимо для принятия взвешенного решения по существу рассматриваемого вопроса.

3.9. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и лицом, ведущим протокол. Итоги голосования подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, а затем приобщаются к заключению Комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

3.10. По результатам рассмотрения ходатайств о помиловании Комиссия подготавливает заключение на имя Губернатора Мурманской области о целесообразности применения акта помилования в отношении лица, подавшего ходатайство о помиловании. Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо об отклонении ходатайства о помиловании) конкретного лица с изложением мотивированных сведений, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения.

Заключение Комиссии и документы, предусмотренные Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента России от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", направляются Губернатору Мурманской области в течение 30 дней с момента их поступления в Комиссию.

3.11. При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссия в соответствии с Указом Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 вправе запрашивать и получать от администраций исправительных учреждений или органов, исполняющих наказание, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. Указанные органы обязаны направить ответ на такой запрос не позднее чем через семь дней со дня его получения в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (не позднее чем через 10 дней в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление).

3.12. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно Губернатором Мурманской области либо по его поручению председателем Комиссии.

3.13. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

4. Обеспечение деятельности Комиссии

4.1. Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством юстиции Мурманской области.

4.2. Исключение членов Комиссии из ее состава осуществляется Губернатором Мурманской области путем издания постановления.