(с изменениями на 26 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 13.09.2019 N 1564, от 26.06.2020 N 1015, от 26.08.2021 N 1319)
В целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления города Барнаула с гражданами, организациями, территориальными органами федеральных органов государственной власти на территории Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края в ходе решения наиболее важных вопросов местного значения и реализации полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления города Барнаула, повышения гласности и открытости их деятельности постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, формирования и изменения состава коллегиальных органов органов местного самоуправления города Барнаула (приложение).
2. Муниципальные правовые акты администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органов местного самоуправления города Барнаула, принятые до вступления в силу настоящего постановления, действуют в части, ему не противоречащей, и подлежат приведению в соответствие с ним до 01.10.2019.
3. Постановление администрации города от 20.01.2014 N 50 "Об утверждении Порядка создания советов (комиссий), являющихся коллегиальными органами, в администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местного самоуправления города Барнаула и Примерного положения о советах (комиссиях), являющихся коллегиальными органами, в администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местного самоуправления города Барнаула" признать утратившим силу.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, руководителя аппарата.
(п. 5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 26.06.2020 N 1015)
Глава города
С.И.ДУГИН
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 13.09.2019 N 1564, от 26.06.2020 N 1015, от 26.08.2021 N 1319)
1. Порядок создания, формирования и изменения состава коллегиальных органов органов местного самоуправления города Барнаула (далее - Порядок) регламентирует общественные отношения, возникающие в связи с созданием, формированием и изменением состава коллегиальных органов администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органов местного самоуправления города Барнаула (далее - органы местного самоуправления).
2. Коллегиальные органы органов местного самоуправления (далее - коллегиальные органы) - постоянно действующие органы, которые создаются органами местного самоуправления в целях подготовки, обсуждения и принятия решений по вопросам местного значения города Барнаула, обязательных для исполнения на территории города Барнаула всеми гражданами и организациями, в том числе органами местного самоуправления.
3. В состав коллегиальных органов включаются представители органов местного самоуправления, по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории Алтайского края и органов государственной власти Алтайского края (далее - органы государственной власти), а также представители граждан и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Барнаула.
4. Порядок не распространяется на отношения, возникающие в связи с созданием, формированием и изменением состава:
4.1. Коллегиальных органов, порядок создания, и (или) формирования, и (или) деятельности которых определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Алтайского края;
4.2. Коллегиальных органов, формируемых в качестве постоянно действующих общественных органов при органах местного самоуправления в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых муниципальных правовых актов города Барнаула (далее - муниципальные правовые акты), участие в мониторинге качества оказания муниципальных услуг, работы муниципальных организаций;
4.3. Координационных органов органов местного самоуправления, к которым относятся органы, обеспечивающие согласование деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Барнаула, по вопросам местного значения города Барнаула;
4.4. Совещательных органов органов местного самоуправления, к которым относятся органы, созданные органами местного самоуправления в целях подготовки, обсуждения и принятия решений по вопросам местного значения города Барнаула, которые носят рекомендательный характер;
4.5. Коллегиальных органов, формируемых в соответствии с муниципальными правовыми актами на период проведения конкурсов в целях подведения их итогов;
(пп. 4.5 введен Постановлением администрации города Барнаула от 13.09.2019 N 1564)
4.6. Коллегиальных органов, создаваемых в целях рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг.
(пп. 4.6 введен Постановлением администрации города Барнаула от 13.09.2019 N 1564)
5. Решения о создании или прекращении деятельности коллегиального органа, об утверждении или изменении его состава принимаются в форме муниципальных правовых актов.
6. В целях обеспечения возможности участия граждан, представителей органов государственной власти и иных организаций в формировании состава коллегиального органа ответственный за организационно-техническое обеспечение деятельности создаваемого коллегиального органа орган администрации города Барнаула или иной орган местного самоуправления (далее - Ответственный орган) в течение трех рабочих дней после согласования (визирования) в установленном порядке проекта Положения о коллегиальном органе:
6.1. Размещает сообщение о формировании состава коллегиального органа (далее - сообщение) на официальном Интернет-сайте органа местного самоуправления и (или) на официальном Интернет-сайте города Барнаула (далее - официальный сайт);
6.2. Направляет уведомление о формировании состава коллегиального органа (далее - уведомление) в Общественную палату города Барнаула, в органы государственной власти и иные организации, представителей которых необходимо включить в состав коллегиальных органов с учетом их компетенции и особенностей организации деятельности.
7. Сообщение и уведомление должны содержать следующие сведения:
7.1. Наименование формируемого коллегиального органа;
7.2. Общее число членов коллегиального органа в соответствии с проектом Положения о коллегиальном органе и количество представителей, которые будут включены в состав коллегиального органа из числа граждан, представителей органов государственной власти и иных организаций с учетом требований пункта 9 Порядка;
7.3. Задачи и функции коллегиального органа в соответствии с проектом Положения о коллегиальном органе;
7.4. Адрес электронной почты для направления предложений о включении кандидата (кандидатов) в состав коллегиального органа (далее - кандидат (кандидаты));
7.5. Контактный телефон для получения справочной информации по вопросам, связанным с формированием состава коллегиального органа;
7.6. Срок приема предложений о включении кандидата (кандидатов);
7.7. Наименование Ответственного органа.
8. Гражданами, органами государственной власти и иными организациями может быть принято решение об участии их представителей в деятельности коллегиального органа.
9. Представители граждан, органов государственной власти и иных организаций должны составлять не менее одной четвертой, но не более одной второй от общего числа членов коллегиального органа.
В качестве представителей граждан, органов государственной власти и иных организаций в состав коллегиальных органов включаются совершеннолетние граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую (профессиональную) или индивидуальную предпринимательскую деятельность на территории города Барнаула и имеющие стаж (общую продолжительность) работы (службы, индивидуальной предпринимательской деятельности) не менее пяти лет в сфере деятельности, связанной с реализацией задач и функций коллегиального органа.
10. Участие в деятельности коллегиального органа не должно приводить к возникновению конфликта интересов. Для целей Порядка используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
11. Предложения о включении кандидата (кандидатов) принимаются Ответственным органом по электронной почте, адрес которой указан в сообщении (уведомлении), в течение 20 рабочих дней со дня размещения сообщения на официальном сайте:
11.1. От органа государственной власти или иной организации в форме ходатайства о включении представителя соответствующего органа государственной власти или иной организации в состав коллегиального органа (далее - ходатайство);
11.2. От Общественной палаты города Барнаула в форме рекомендации о включении представителей граждан, их объединений и организаций в состав коллегиального органа (далее - рекомендации);
11.3. От гражданина в форме заявления о включении себя или лица, представителем которого он является, в состав коллегиального органа (далее - заявление о включении в состав).
12. Ходатайства, рекомендации и заявления о включении в состав должны содержать информацию о каждом кандидате с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии); должности или статуса (индивидуальный предприниматель); даты рождения (числа, месяца, года); места осуществления трудовой или индивидуальной предпринимательской деятельности либо места службы; стажа (общей продолжительности) работы (службы, индивидуальной предпринимательской деятельности) в сфере деятельности, связанной с реализацией задач и функций коллегиального органа; адреса электронной почты для осуществления информирования в соответствии с пунктом 23 Порядка.
К ходатайству, рекомендации и заявлению о включении в состав коллегиального органа каждым кандидатом прикладываются отдельно оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласие на обработку персональных данных кандидата и согласие на обработку персональных данных кандидата, разрешенных для распространения.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 26.08.2021 N 1319)
Отзыв согласия на обработку персональных данных возможен путем подачи лично субъектом персональных данных или его представителем письменного заявления о прекращении обработки персональных данных в Ответственный орган с указанием даты прекращения действия согласия.
(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 26.08.2021 N 1319)
Передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных для распространения, прекращается Ответственным органом по требованию субъекта персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 26.08.2021 N 1319)
В случае отзыва согласия на обработку персональных данных, предоставленного в соответствии с Порядком, Ответственный орган продолжает обработку персональных данных субъектов персональных данных без их согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".