Необходимость разработки подпрограммы 4 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области.
В настоящее время СОНКО Белгородской области представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
Некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.
Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и СОНКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.
На территории Белгородской области зарегистрированы в установленном законом порядке на 1 января 2012 года 1234 общественных некоммерческих объединения, в том числе 540 общественных организаций.
Более 20 процентов от общего количества некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей уставной деятельности вопросы просвещения, образования, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов инвалидов, ветеранов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть сектор социальной направленности.
При реализации уставных целей СОНКО испытывают следующие проблемы:
- недостаточное обеспечение недвижимым имуществом;
- недостаток финансовых средств для осуществления арендной платы и коммунальных платежей;
- слабое материально-техническое оснащение;
- высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;
- недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ;
- слабое информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан;
- отсутствие механизмов компенсации затрат СОНКО на оказанные социальные услуги.