Недействующий

О государственной программе "Животный мир Карачаево-Черкесской Республики"



1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков


Государственная программа разработана на основании перечня государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.


Карачаево-Черкесская Республика является одним из самых уникальных природно-климатических регионов России. Общая площадь охотничьих угодий Карачаево-Черкесской Республики составляет 1,430 тыс. га. Из них общедоступных охотничьих - 249,6 тыс. га, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства - 811,57 тыс. га. Охотхозяйственная деятельность осуществляется 6 юридическими лицами и одним индивидуальным предпринимателем.


Охрану и надзор за использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают 6 старших государственных инспекторов и 21 егерь 8 разряда.


В настоящее время еще недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану и развитие животного мира региона, хотя первые шаги в этом направлении уже предприняты.


В современных условиях для увеличения и стабилизации численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, необходимо создание системы природоохранных и охотхозяйственных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия и увеличение численности объектов животного мира, так и на сохранение естественных, не затронутых антропогенным влиянием биотопов.


Предметом реализации государственной программы является комплекс приоритетных мероприятий, направленных на сохранение ресурсного потенциала, интенсификацию развития охотничьего хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, решение задач в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и повышения продуктивности охотничьих угодий, сохранения биоразнообразия и генофонда объектов животного мира. При разработке государственной программы учитывались состояние и использование охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, характер и формы ведения охотничьего хозяйства, наличие факторов негативно влияющих на развитие охотхозяйственной отрасли.


Ежегодно проводится мониторинг и профилактика опасных для человека инфекционных заболеваний в дикой среде, а именно ящура и африканской чумы свиней. В настоящее время носителей этих вирусов в дикой природе не выявлено. Таким образом, обеспечивается эпизоотическая безопасность населения Карачаево-Черкесской Республики. По регулированию численности диких кабанов отстреляно в 2017 году 12 штук. По результатам проведенных тестов, в отобранных пробах носителей вируса, африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории Карачаево-Черкесской Республики не выявлено.


Благодаря всему комплексу мероприятий по охране и воспроизводству, развитие сферы пользования животным миром в Карачаево-Черкесской Республике, позволяет удовлетворять растущие потребности населения, обеспечивает эпизоотическую безопасность производственной деятельности, жизни и здоровья населения Карачаево-Черкесской Республики.


В рамках государственной программы осуществляются мероприятия по учреждению и ведению Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, которая является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Карачаево-Черкесской Республики. Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и организациями.


Научное обеспечение ведения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется организациями из числа научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений, иных организаций, проводящих исследовательскую деятельность по изучению объектов животного и растительного мира (далее - научные организации). Научные организации организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер по охране объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Карачаево-Черкесской Республики.


Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Карачаево-Черкесской Республики действует Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира.


Одним из основных направлений деятельности в рамках государственной программы является осуществление контрольно-надзорных функций. В целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений гражданами, требований законодательства в области охраны и использования охотничьих ресурсов осуществляются проверки юридических лиц и рейды, в том числе совместные мероприятия с правоохранительными, иными контролирующими органами.


Следует отметить, что предотвратить браконьерство полностью невозможно, однако государственные и общественные меры профилактики и борьбы с браконьерством помогают существенно сократить такие незаконные действия. Работа по борьбе с браконьерством ведется совместно с сотрудниками Министерства Внутренних Дел по Карачаево-Черкесской Республике, штатными работниками охотничьих хозяйств и добровольными помощниками из числа рядовых охотников.


За 2017 год с целью выявления и предотвращения фактов нарушений законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира организовано и проведено 391 рейдовых мероприятий. Выявлено 44 нарушения в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, в т.ч. административных - 43, по 1 привлечены к уголовной ответственности. Предъявлено и взыскано штрафов на сумму 267 тыс. рублей.