Организация отдыха и оздоровления детей представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством детям, а также является важной составляющей социально-экономического развития Волгоградской области.
Региональная политика организации отдыха и оздоровления детей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" с 2010 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время, которая в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесена к вопросам местного значения городских округов и муниципальных районов.
Для реализации возложенных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области определен уполномоченный орган, ответственный за организацию и проведение детской оздоровительной кампании, - комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.
Комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области осуществляет мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста в Волгоградской области (далее именуется - отдых и оздоровление детей) в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Российской Федерации, по выплате родителям компенсации части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации.
Организация детской оздоровительной кампании на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 16 февраля 2018 г. N 16-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области", постановлениями Администрации Волгоградской области.
Координирующим органом, созданным на общественных началах для решения вопросов по организации отдыха и оздоровления детей, является Волгоградская областная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей, в состав которой входят руководители органов государственной власти Волгоградской области, Волгоградского областного Совета профессиональных союзов, учреждений, организаций, предприятий, заинтересованных и участвующих в организации и проведении отдыха детей.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области в 2018 году, в Волгоградской области численность детского населения в возрасте от 3 до 17 лет включительно составляет 398008 человек.
В течение 2018 года на территории Волгоградской области функционировала 731 организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе:
32 детских оздоровительных лагеря (в 2017 году - 32);
6 санаторно-оздоровительных детских лагерей (в 2017 году - 3);
8 детских лагерей палаточного типа (в 2017 году - 8);
685 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций Волгоградской области (в 2017 году - 691).
Существует ряд проблем, сдерживающих развитие системы отдыха и оздоровления детей: