АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года N 29-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 30 октября 2017 г. N 574-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской власти"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 30 октября 2017 г. N 574-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области", утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):
1.1.1. В паспорте:
1) в позиции "Подпрограммы государственной программы" последний абзац изложить в следующей редакции:
"подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области";
2) позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"создание условий для эффективного отдыха и оздоровления детей Волгоградской области;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления";
3) позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации", "Сроки и этапы реализации государственной программы", "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации | - | удельный вес численности населения Волгоградской области в возрасте от 5 до 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте от 5 до 18 лет - 99,4 процента; удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, - 66 процентов; охват населения программами дополнительного профессионального образования [удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы] - 46,3 процента; удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях в 2018 году - 100 процентов; отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее именуется - ЕГЭ) (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ в 2018 году - 1,74 процента; число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования, - 4 единицы; доля выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатным сопровождением, в общем числе выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2018 году - 68 процентов; доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных всеми видами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в Волгоградской области, - 46,7 процента |
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2018 - 2025 годах в два этапа: первый этап - 2018 год; второй этап - 2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы на 2018 - 2025 годы составит 192025956,1 тыс. рублей, из них: а) по годам: 2018 год - 22478793,7 тыс. рублей; 2019 год - 23905994,9 тыс. рублей; 2020 год - 22700095,3 тыс. рублей; 2021 год - 22717617,8 тыс. рублей; 2022 год - 26325528,8 тыс. рублей; 2023 год - 25764360,1 тыс. рублей; 2024 год - 23585096,1 тыс. рублей; 2025 год - 24548469,4 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 5017685,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 967485,8 тыс. рублей; 2019 год - 1671670,7 тыс. рублей; 2020 год - 905605,0 тыс. рублей; 2021 год - 613400,7 тыс. рублей; 2022 год - 621560,9 тыс. рублей; 2023 год - 237962,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 182802156,6 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 21478197,3 тыс. рублей; 2019 год - 22035506,4 тыс. рублей; 2020 год - 21697195,1 тыс. рублей; 2021 год - 21974516,2 тыс. рублей; 2022 год - 24872982,6 тыс. рублей; 2023 год - 24395933,6 тыс. рублей; 2024 год - 22860641,3 тыс. рублей; 2025 год - 23487184,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 4143991,7 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 33110,6 тыс. рублей; 2019 год - 137325,2 тыс. рублей; 2020 год - 96665,2 тыс. рублей; 2021 год - 129700,9 тыс. рублей; 2022 год - 830985,3 тыс. рублей; 2023 год - 1130464,4 тыс. рублей; 2024 год - 724454,8 тыс. рублей; 2025 год - 1061285,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 62122,6 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 61492,6 тыс. рублей; 2020 год - 630,0 тыс. рублей". |
1.1.2. В разделе 1:
1) дополнить раздел абзацами двадцать седьмым - тридцатым следующего содержания:
"Сфера организации отдыха и оздоровления детей представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством детям, а также является важной составляющей социально-экономического развития Волгоградской области.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" с 2010 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время, которая в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесена к вопросам местного значения городских округов и муниципальных районов.
Ежегодно на базе всех образовательных организаций региона открываются лагеря с дневным пребыванием, загородные детские оздоровительные лагеря, санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря палаточного типа для детского отдыха и оздоровления.
Организация отдыха и оздоровления детей имеет множество преимуществ перед другими формами организации отдыха. Во-первых, это организованный активный отдых, направленный на восстановление, развитие и гармонизацию личности, обеспечивающий сохранение и укрепление физиологической нормы здоровья, развитие духовных и физических сил, гармонию души и тела. Во-вторых, совместное проживание в группе сверстников, выполнение определенных задач помогает детям восстановить свои силы, приобщиться к здоровому и безопасному образу жизни, развивать коммуникативные качества, знакомиться с новыми видами деятельности. Все эти аспекты помогают раскрыть ребенку потенциал своей личности.";
2) абзацы четвертый, пятый заменить абзацами следующего содержания:
"В регионе развивается система инклюзивного образования при одновременной поддержке и развитии системы существующей сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам (специальные образовательные организации).
Обучение детей с особыми образовательными потребностями осуществляется:
в 84 группах комбинированной направленности и 247 группах компенсирующей направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций (4060 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 919 воспитанников, имеющих инвалидность), в 686 инклюзивных классах и 214 коррекционных классах муниципальных общеобразовательных организаций (3068 учащихся), 24 специальных образовательных организациях, в числе которых 1 государственное казенное общеобразовательное учреждение (далее именуется - ГКОУ) для детей с нарушениями зрения (142 учащихся), 3 ГКОУ для детей с нарушениями слуха (335 учащихся), 1 ГКОУ для детей с речевыми дисфункциями (177 учащихся), 1 ГКОУ для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (33 учащихся), 18 ГКОУ для детей с интеллектуальными нарушениями (2737 учащихся), в том числе 5 ГКОУ для детей с расстройствами аутистического спектра (96 учащихся), 2 центрах и 11 опорных муниципальных образовательных организациях с использованием технологии дистанционного обучения (238 учащихся).
В регионе приняты меры для обеспечения качественным доступным образованием детей с особыми образовательными потребностями:
создана архитектурная доступность в 232 образовательных организациях Волгоградской области (187 общеобразовательных, 28 дошкольных и 17 организациях дополнительного образования детей) в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297;
работают 22 психолого-медико-педагогические комиссии (далее именуются - ПМПК), осуществляющие комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей для определения их специальных образовательных потребностей и необходимых условий для обеспечения развития, получения образования, адаптации и интеграции в социум. В 2017 году обследовано 6186 детей, выдано 6085 заключений ПМПК. За первое полугодие 2018 года обследовано 4536 детей, выдано 3925 заключений ПМПК;
открыты группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья, со сложной структурой дефекта (ранняя помощь детям) в 5 специальных общеобразовательных организациях и государственном бюджетном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее именуется - ГБУ Волгоградский ППМС-центр);
работают 10 ресурсных центров, в том числе 7 ресурсных центров инклюзивного образования по различным типам ограничений (с 2016 года), 1 ресурсный центр по организации комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (с 2017 года), 1 ресурсный центр по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (с 2017 года), 1 ресурсный центр по организации комплексного сопровождения детей с интеллектуальными нарушениями, с тяжелыми множественными нарушениями развития (с 2018 года);
работает отдел психолого-педагогической реабилитации и коррекции на базе ГБУ Волгоградский ППМС-центр, осуществляющий диагностическую, консультативную, информационно-просветительскую, методическую функции. Специалисты проводят коррекционно-развивающую работу (индивидуальные, подгрупповые и групповые занятия) с детьми с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 6 месяцев до 12 лет;
работают 17 консультационно-методических служб, созданных на базе специальных общеобразовательных организаций, и школа "Ясная полянка" на базе ГБУ Волгоградский ППМС-центр для оказания консультативно-методической поддержки родителей (законных представителей), а также расширения их знаний о видах и вариантах отклоняющегося развития детей, о способах компенсации и коррекции имеющихся у детей недостатков физического и (или) психического развития, о формах получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
в 4 специальных общеобразовательных организациях созданы классы трудовой подготовки детей, имеющих интеллектуальные нарушения [10 - 11 (12) классы];
реализуется комплекс мер Волгоградской области по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, участниками которого являются 16 государственных образовательных организаций, 850 детей-инвалидов в возрасте от 14 до 18 лет;
реализуется комплекс мер по развитию эффективных практик по оказанию комплексной помощи детям группы риска с признаками расстройства аутистического спектра и с расстройством аутистического спектра в Волгоградской области. На территории Волгоградской области проживает 1312 детей группы риска расстройства аутистического спектра и 232 ребенка с расстройством аутистического спектра, из них 582 ребенка получают комплексную помощь, 18 детей включены в мероприятия по оказанию ранней помощи, 194 ребенка обучаются по адаптированным образовательным программам, в том числе 63 ребенка по программам дополнительного образования, 5 подростков проходят предпрофессиональную подготовку;
в 2017/2018 учебном году организовано повышение квалификации 723 педагогических работников системы специального образования.
Благодаря эффективной работе по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан в регионе значительно сократилась численность воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что позволило оптимизировать сеть учреждений.
В настоящее время в Волгоградской области действуют 3 государственные казенные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области. В них содержатся и воспитываются 73 ребенка.
В 2018 году Волгоградская область вошла в число регионов Российской Федерации по реализации пилотного проекта "ЮНАРМИЯ. Наставничество", направленного на социализацию воспитанников детских домов, помощь в поиске жизненных ориентиров и выборе профессии, патриотическое воспитание детей.
Начата реализация комплекса мер Волгоградской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций, направленного на создание условий, обеспечивающих успешное вхождение молодых людей в самостоятельную жизнь и первичную адаптацию к новым условиям.".
1.1.3. В разделе 2 абзацы десятый - тринадцатый заменить абзацами следующего содержания:
"создание условий для эффективного отдыха и оздоровления детей Волгоградской области;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления.
Государственная программа реализуется в 2018 - 2025 годах в два этапа:
первый этап - 2018 год;
второй этап - 2019 - 2025 годы.
На каждом этапе реализации государственной программы будут достигнуты ожидаемые результаты, которые найдут отражение в значениях целевых показателей по состоянию на окончание 2018 года и 2025 года.".
1.1.4. Раздел 3 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, охваченных всеми видами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в Волгоградской области. Данный показатель рассчитывается по данным ведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношение количества детей, получивших услугу по отдыху и оздоровлению, к общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, проживающих в Волгоградской области.".
1.1.5. В разделе 4:
1) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Организация отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области".";
2) дополнить раздел абзацем следующего содержания:
