МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2019 года N 9
Об утверждении Порядка выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Министерством культуры Омской области своей деятельности
(с изменениями на 1 февраля 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства культуры Омской области от 16.04.2019 N 52, от 01.02.2023 N 8)
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 распоряжения Губернатора Омской области от 17 января 2019 года N 1-р "О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Омской области", методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р, приказываю:
1. Утвердить Порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Министерством культуры Омской области своей деятельности согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению правовой и организационно-кадровой работы Министерства обеспечить ознакомление с настоящим приказом государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, а также работников Министерства.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр культуры
Омской области
Ю.В.Трофимов
Приложение
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 31 января 2019 г. N 9
ПОРЯДОК
выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Министерством культуры Омской области своей деятельности
(в ред. Приказов Министерства культуры Омской области от 16.04.2019 N 52, от 01.02.2023 N 8)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения Губернатора Омской области от 17 января 2019 года N 1-р "О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Омской области" и определяет:
(в ред. Приказа Министерства культуры Омской области от 01.02.2023 N 8)
- уполномоченное структурное подразделение и должностное лицо, ответственное за функционирование антимонопольного комплаенса в Министерстве культуры Омской области (далее - Министерство);
- коллегиальный орган, осуществляющий оценку его функционирования;
- порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Министерством своей деятельности;
- порядок ознакомления государственных гражданских служащих (работников) с актом об организации антимонопольного комплаенса;
- меры, направленные на осуществление Министерством контроля за функционированием антимонопольного комплаенса;
- порядок оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве.
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что в методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р (далее - методические рекомендации).
1.3. Целями антимонопольного комплаенса являются:
- обеспечение соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;
- профилактика нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Министерства.
1.4. Задачи антимонопольного комплаенса:
- выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;
- управление рисками нарушений антимонопольного законодательства;
- контроль соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;
- оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.
2. Сведения об уполномоченном структурном подразделении, должностном лице, ответственных за функционирование антимонопольного комплаенса в Министерстве, и коллегиальном органе, осуществляющем оценку эффективности его функционирования
2.1. Общий контроль за организацией и функционированием антимонопольного комплаенса в Министерстве осуществляет Министр культуры Омской области (далее - Министр), который:
1) принимает правовые акты Министерства, регламентирующие функционирование антимонопольного комплаенса, в том числе содержащие ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса (далее - ключевые показатели);
2) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за несоблюдение государственными гражданскими служащими Омской области, замещающими должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве (далее - гражданские служащие), настоящего Порядка;
3) осуществляет контроль за снижением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса;
4) подписывает доклад об антимонопольном комплаенсе за отчетный год (далее - доклад).
Координацию организации и функционирования антимонопольного комплаенса осуществляет первый заместитель Министра, который:
1) организует взаимодействие между структурными подразделениями Министерства по вопросам, связанным с реализацией настоящего Порядка;
2) проводит рабочие совещания с приглашением представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее - антимонопольный орган) по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
3) утверждает перечень выявленных комплаенс-рисков и мероприятий по их снижению на текущий год;
4) мониторинг исполнения перечня мероприятий по снижению комплаенс-рисков на текущий год;
5) представляет проект доклада на подпись Министру.
Уполномоченным структурным подразделением, ответственным за функционирование антимонопольного комплаенса в Министерстве, является управление правовой и организационно-кадровой работы Министерства (далее - уполномоченное подразделение, управление).
Должностным лицом, ответственным за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в Министерстве, является начальник управления (далее - должностное лицо).
2.2. Иные структурные подразделения Министерства осуществляют следующие функции уполномоченного подразделения:
1) выявление комплаенс-рисков, подготовка информации о комплаенс-рисках по результатам отчетного года для представления в правовое управление Министерства;
2) консультирование гражданских служащих по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;
3) информирование Министра о внутренних документах Министерства, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;
4) иные функции, связанные с функционированием антимонопольного комплаенса и осуществляемые в рамках компетенции соответствующих структурных подразделений Министерства.
Иные структурные подразделения Министерства:
- размещают на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты приказов Министерства, а также проекты нормативных правовых актов Губернатора Омской области и Правительства Омской области, разработчиком которых являлось соответствующее структурное подразделение Министерства;
- в рамках своей компетенции не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в управление информацию о комплаенс-рисках по результатам отчетного года.
2.3. К компетенции должностного лица относятся следующие полномочия:
1) подготовка и представление Министра культуры Омской области (далее - Министр) акта об антимонопольном комплаенсе (внесении изменений в антимонопольный комплаенс), а также внутриведомственных документов Министерства, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;
2) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;
3) выявление конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих (работников) и Министерства, разработка предложений по их исключению;
4) разработка процедуры внутреннего расследования, связанного с функционированием антимонопольного комплаенса;
5) организация внутренних расследований, связанных с функционированием антимонопольного комплаенса, и участие в них;
6) взаимодействие с антимонопольным органом и организация содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками;
7) информирование Министра о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;
