ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018 года N 678
О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Республике Башкортостан на 2018 - 2022 годы
(с изменениями на 24 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2019 N 779, от 14.12.2020 N 759, от 05.04.2021 N 133, от 17.08.2021 N 395, от 24.12.2021 N 713)
В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" (с последующими изменениями) Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Республике Башкортостан на 2018 - 2022 годы (далее - Программа).
2. Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Республики Башкортостан.
3. Республиканским органам исполнительной власти Республики Башкортостан принять меры по обеспечению реализации мероприятий Программы.
4. Рекомендовать публичному акционерному обществу "Газпром газораспределение Уфа" и обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа" принять участие в реализации Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова Р.Р.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2019 N 779)
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 декабря 2018 г. N 678
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2018 - 2022 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2019 N 779, от 14.12.2020 N 759, от 05.04.2021 N 133, от 17.08.2021 N 395, от 24.12.2021 N 713)
1. ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
Наименование региональной программы | Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Республике Башкортостан на 2018 - 2022 годы |
Цели региональной программы | Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Республике Башкортостан; обеспечение надежного газоснабжения потребителей в Республике Башкортостан |
Задачи региональной программы | Развитие строительства газораспределительной инфраструктуры на территории Республики Башкортостан; повышение уровня газификации Республики Башкортостан; оптимизация загрузки существующих газораспределительных сетей и сооружений; развитие источников газоснабжения в Республике Башкортостан; расширение газозаправочной инфраструктуры (компримированный природный газ) на территории Республики Башкортостан |
Разработчик региональной программы | Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан |
(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713) | |
Ответственный исполнитель региональной программы | Единый оператор газификации, осуществляющий свою деятельность на территории Республики Башкортостан |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713) | |
Соисполнители региональной программы | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан; Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан; Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан; государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан; общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" (по согласованию); публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Уфа" (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Уфа" (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713) | |
Участники региональной программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию) |
Срок и этапы реализации региональной программы | Реализация региональной программы планируется в 2018 - 2022 годах в один этап |
Целевые показатели региональной программы | Достижение уровня газификации природным газом жилищного фонда в Республике Башкортостан - не менее 88,16%; абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713; обеспечение технической возможности газификации 77951 дома (квартиры); перевод на природный газ 60 единиц автотранспортной техники; увеличение количества автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), работающих на природном газе, на территории Республики Башкортостан с 14 до 42 единиц |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713) | |
Объемы и источники финансирования региональной программы | Общий объем финансирования мероприятий региональной программы - 28441,63 млн. рублей, в том числе: 1) за счет средств бюджетов всех уровней - 1900,23 млн. рублей, из них: а) в рамках государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан" за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 571,85 млн. рублей; б) в рамках мероприятий по строительству распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах Республики Башкортостан подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан" в 2018 - 2019 годах: за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 60,79 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета - 23,00 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан - 1,46 млн. рублей; в) в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан" в 2020 - 2022 годах: за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 47,37 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета - 138,45 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан - 3,17 млн. рублей; г) в рамках государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан": за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 14,96 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан - 0,22 млн. рублей; д) в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан": за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 134,27 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета - 904,69 млн. рублей; 2) за счет внебюджетных средств - 26541,40 млн. рублей, из них: 1788,33 млн. рублей - за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и прибыли на капитальные вложения, включенной в тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям; 1262,00 млн. рублей - за счет средств общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" согласно Программе развития газоснабжения и газификации Республики Башкортостан на период 2016 - 2020 годов; 2958,50 млн. рублей - за счет средств общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" согласно Программе развития газоснабжения и газификации Республики Башкортостан на период 2021 - 2025 годов; 332,13 млн. рублей - за счет инвестиций публичного акционерного общества "Газпром" для перевода на природный газ автотранспортной техники; 1633,04 млн. рублей - за счет инвестиций публичного акционерного общества "Газпром" и частных инвесторов на строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС); 18567,40 млн. рублей - за счет средств единого оператора газификации |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713) | |
Ожидаемые результаты региональной программы | По итогам реализации региональной программы планируются: газоснабжение природным газом 37 населенных пунктов Республики Башкортостан; строительство 7437,60 километра газораспределительных сетей; обеспечение технической возможности газификации 190324 дома (квартиры); абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713; строительство 28 АГНКС; перевод на природный газ 60 единиц автотранспортной техники |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2021 N 713) | |
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Высокий уровень газификации природным газом является важнейшим фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Республики Башкортостан.
В природно-климатических условиях Республики Башкортостан расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную долю расходов регионального бюджета, бюджетов муниципальных образований, населения. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в Республике Башкортостан.
Уровень газификации природным газом в Республике Башкортостан по итогам 2017 года составил 81,78%, в том числе в городах и поселках городского типа - 90,74%, в сельской местности - 68,84%.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
Газификация природным газом населенных пунктов Республики Башкортостан осуществляется в рамках реализации:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан";
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан" в 2018 - 2019 годах;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан";
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан";
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
мероприятий, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, и прибыли на капитальные вложения, включенной в тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
Программы развития газоснабжения и газификации Республики Башкортостан на период 2016 - 2020 годов;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
Программы развития газоснабжения и газификации Республики Башкортостан на период 2021 - 2025 годов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.08.2021 N 395)
Развитие экономики Республики Башкортостан характеризуется значительным увеличением объема перевозок автомобильным транспортом. На сегодняшний день автомобильный транспорт является одним из ключевых потребителей энергоресурсов и одновременно источником загрязнения окружающей среды. Приоритетное использование природного газа в качестве моторного топлива позволит достигнуть экономический и социальный эффекты, обеспечить стабильность региона и повысить благосостояние населения Республики Башкортостан.
Реализация природного газа на территории Республики Башкортостан осуществляется через газозаправочную сеть, состоящую из 14 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
Целесообразность использования программно-целевого метода для повышения уровня газификации Республики Башкортостан обусловлена следующими факторами:
развитие газификации в Республике Башкортостан требует расходов капитального характера на плановой долгосрочной основе (5 - 10 лет);
газификация Республики Башкортостан носит комплексный характер, ее развитие окажет положительное воздействие на социальное благополучие населения, приведет к повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан.
На территории 26 муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан выявлено 870 бесхозяйных объектов газораспределения.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 759)
В целях обеспечения безопасного и бесперебойного газоснабжения населения выявленные бесхозяйные объекты газопроводов и газорегуляторных пунктов используются газораспределительными организациями. При этом расходы этих организаций на техническую эксплуатацию газопроводов, собственники которых не установлены, не включены в перечень экономически оправданных расходов в целях их учета в тарифе на оказание услуг по транспортировке газа и обслуживание объектов газопровода.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 759)
Проведение мероприятий, связанных с регистрацией в установленном порядке права собственности на бесхозяйные объекты газораспределения, позволит надлежащим образом их содержать и безопасно эксплуатировать.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 759)
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
