ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2018 года N 352-р
О мерах по предотвращению и пресечению самовольного строительства на территории Краснодарского края
(с изменениями на 6 сентября 2024 года)
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 218-р)
В целях более эффективного обеспечения интересов Краснодарского края в сфере землепользования, устранения угроз экономической безопасности, обусловленных самовольной застройкой территории Краснодарского края:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (в части установленной компетенции):
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
1) продолжить работу по повышению эффективности муниципального земельного контроля с целью предупреждения и пресечения фактов самовольного строительства;
1(1)) усилить работу по проведению осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пп. 1(1) введен Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
2) оптимизировать работу по проведению муниципального контроля в части использования современных средств контроля (программные продукты и технические средства);
3) информировать население через средства массовой информации о признаках зданий, сооружений, возводимых (реконструируемых) с нарушением земельного и градостроительного законодательства (далее - объекты самовольного строительства, самовольные постройки), возможности подачи в органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, обращений, содержащих сведения об осуществлении самовольного строительства. На постоянной основе размещать в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о принимаемых в соответствующем муниципальном образовании мерах, направленных на предотвращение, выявление и пресечение самовольного строительства, с указанием нарушителей, адресов объектов самовольного строительства, мерах административного воздействия, ходе судебного разбирательства, сносе объекта, иную информацию;
4) по каждому выявленному факту самовольного строительства формировать дела, включающие:
документы и материалы проверок в рамках муниципального земельного контроля;
материалы дел об административных правонарушениях;
(в ред. Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 218-р)
материалы судебных дел, в том числе копии судебных актов;
документы и материалы, подтверждающие снос объектов самовольного строительства;
5) при предъявлении исков о сносе объектов самовольного строительства на постоянной основе заявлять ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику и другим лицам совершать действия по возведению объектов самовольного строительства, регистрационные действия и другое. При предъявлении к администрациям соответствующих муниципальных образований исков о признании права собственности на объекты самовольного строительства лицами, осуществившими самовольное строительство, предъявлять встречные требования о сносе объектов самовольного строительства;
6) обеспечивать своевременное осуществление действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на оперативное исполнение судебных актов о запрете строительства, сносе самовольной постройки или приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями;
7) заявлять требования о взыскании судебной неустойки по всем объектам, по которым решение суда о сносе объекта самовольного строительства вступило в законную силу, но не исполнено;
7(1)) информировать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о существующих исках о сносе объектов самовольного строительства, мерах о запрете на проведение регистрационных действий, вступивших в законную силу судебных актов, а также принятых органом местного самоуправления в Краснодарском крае мерах в целях предупреждения осуществления государственной регистрации прав;
(пп. 7(1) введен Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
8) при выявлении и пресечении фактов самовольного строительства руководствоваться порядком действий, включающим в себя:
выявление признаков самовольного строительства либо поступление информации о факте самовольного строительства от физических и юридических лиц;
определение точного местоположения возводимого объекта (адрес, кадастровый номер земельного участка при наличии);
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
подготовку запроса и получение информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, органами архитектуры муниципального образования, а также иными отраслевыми, функциональными и территориальными органами о правообладателе земельного участка и объектов капитального строительства;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
подготовку решения уполномоченного контрольного органа о проведении контрольного мероприятия;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
подготовку запроса о согласовании с органами прокуратуры контрольного мероприятия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
проведение контрольного мероприятия;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
направление уведомления о выявлении самовольной постройки в уполномоченное структурное подразделение органа местного самоуправления;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
направление материалов в рамках межведомственного взаимодействия в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, в случае если в ходе проверки выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
направление материалов в орган государственного земельного надзора в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
направление материалов в органы внутренних дел Российской Федерации для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности в случае наличия признаков нарушения уголовного законодательства;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р)
рассмотрение органом местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки и в срок до 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления принятие решения:
о сносе самовольной постройки;
о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
о подготовке и подаче искового заявления в суд о сносе самовольной постройки или о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями:
в рамках судебного разбирательства - заявление ходатайств о принятии обеспечительных мер (запрет строительства, запрет регистрационных действий и другое);
внесение информации о факте самовольного строительства в реестр объектов самовольного строительства на территории муниципального образования в течение 5 рабочих дней после подачи искового заявления в суд о сносе самовольной постройки или о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями или принятия решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
(в ред. Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.10.2022 N 430-р, Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 218-р)
привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кредитной организации (банка), в залоге у которой находится объект самовольного строительства (помещения в таком объекте);
(абзац введен Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 218-р)
в необходимых случаях заявление ходатайств о назначении судебно-строительных экспертиз в рамках рассмотрения судебного спора о сносе самовольной постройки;
подачу апелляционной жалобы, кассационной жалобы, надзорной жалобы на судебные акты, в случае если судом не удовлетворены требования муниципального образования о сносе самовольной постройки или о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, - в сроки, установленные Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации;
осуществление взаимодействия с Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в части направления исполнительных листов, исполнения судебных актов о запрете строительства, сносе объектов самовольного строительства, приведении объектов самовольного строительства в соответствие с установленными требованиями;
