АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2019 года N 25
О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.02.2017 N 107 "Об организации регулярных перевозок пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Ростове-на-Дону"
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 30.10.2018), Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (ред. от 03.07.2016), Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 29.12.2017), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (ред. от 10.11.2018) постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону 15.02.2017 N 107 "Об организации регулярных перевозок пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Ростове-на-Дону" следующие изменения:
1.1. В приложении N 1:
1.1.1. В разделе 3:
1.1.1.1. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр), со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте регулярных перевозок в реестре.".
1.1.1.2. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе Департамента принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.".
1.1.1.3. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. В течение шестидесяти дней со дня принятия Департаментом предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Положения решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в Департамент с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.".
1.1.2. В разделе 4:
1.1.2.1. В пункте 4.3 после слов "регулярных перевозок" дополнить словами "(за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя)".
1.1.3. В разделе 5:
1.1.3.1. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Департамент в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ, выдает перевозчику на срок действия муниципального контракта либо свидетельства карты маршрута регулярных перевозок.".
1.1.3.2. Пункт 5.11 исключить.
1.1.4. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, участникам договора простого товарищества,
осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым
тарифам
6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, обязаны:
не превышать определенное свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием;
максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала, должно составлять не более пяти процентов от установленного расписанием. К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации;
в режиме реального времени через систему спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS передавать в ЦДС информацию о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок;
обеспечивать исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда;
не позднее чем за тридцать дней информировать Департамент об изменении тарифов на регулярные перевозки.
6.2. Сведения о нарушениях требований, установленных пунктом 6.1 настоящего Положения, размещаются на официальном Интернет-портале.".
1.2. В приложении N 2:
1.2.1. В разделе 1:
1.2.1.1. В пункте 1.3 слово "свидетельства" заменить словом "свидетельств".
1.2.1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.".
1.2.2. В разделе 6:
1.2.2.1. Пункт 6.9 изложить в следующей редакции:
"6.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по следующей шкале:
N п/п | Наименование критерия | Количество баллов (далее - Б) | Примечание |
1. | Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения | К от 0 до 1 - 10 Б. К от 1 до 3 - 7 Б. К от 3 до 5 - 4 Б. К от 5 до 7 - 1 Б. К от 7 и более - 0 Б | К - коэффициент по критерию рассчитывается путем деления количества ДТП, учтенных государственным органом по обеспечению безопасности дорожного движения, на количество транспортных средств и умножения на 100 |
2. | Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником | До 1 года - 0 Б. От 1 до 3 лет - 2 Б. От 3 до 5 лет - 5 Б. От 5 до 10 лет - 8 Б. От 10 лет и более - 10 Б | |
3. | Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок | ||
3.1. | Наличие в транспортном средстве низкого уровня пола | Ктск / Ктс x 15 Б | Рассчитывается путем деления количества транспортных средств, соответствующих критерию (Ктск), на общее количество транспортных средств, заявленных для участия в конкурсе, (Ктс) и умножается на установленное количество баллов |
3.2. | Наличие в транспортном средстве специальных вспомогательных средств для перемещения человека, сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство и высадке из него (например, подъемник, пандус, аппарель) | Ктск / Ктс x 25 Б | |
3.3. | Наличие в транспортном средстве площадки для размещения (зоны размещения) инвалидного кресла с соответствующим креплением для фиксации кресла, обеспечивающим безопасность перевозки (место для инвалида-колясочника) | Ктск / Ктс x 15 Б | |
3.4. | Наличие в транспортном средстве звукового автоинформатора | Ктск / Ктс x 5 Б | |
3.5. | Наличие в салоне транспортного средства информационного электронного табло | Ктск / Ктс x 5 Б | |
3.6. | Наличие в транспортном средстве автоматической системы распознавания остановок и информирования пассажиров с выводом информации на маршрутоуказатель и информационное табло в салоне автобуса | Ктск / Ктс x 10 Б | |
3.7. | Наличие в транспортном средстве системы замера температуры воздуха в салоне транспортного средства с выводом сведений на информационное табло в салоне автобуса | Ктск / Ктс x 10 Б | |
3.8. | Наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха | Ктск/Ктс х 25 Б | |
3.9. | Наличие в транспортном средстве оборудования для использования газомоторного топлива | Ктск / Ктс x 30 Б | |
3.10. | Наличие в транспортном средстве электродвигателя | Ктск / Ктс x 100 Б | |
3.11. | Средний возраст транспортных средств | До 3 лет - 100 Б. От 3 до 5 лет - 75 Б. От 5 до 8 лет - 30 Б. От 8 и более лет - 0 Б | |
4. | Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок | До 3 лет - 200 Б. От 3 до 5 лет - 100 Б. От 5 до 8 лет - 50 Б. От 8 до 10 лет - 25 Б. От 10 и более лет - 0 Б | |
2. Утвердить Положение о порядке временного (доконкурсного) допуска перевозчиков к обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону согласно приложению к постановлению.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по транспорту и дорожному хозяйству.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
В.В.КУШНАРЕВ
Постановление вносит
Департамент транспорта
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 22.01.2019 N 25
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВРЕМЕННОГО (ДОКОНКУРСНОГО) ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОБСЛУЖИВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок временного (доконкурсного) допуска перевозчиков к обслуживанию муниципальных маршрутов, выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории города Ростова-на-Дону (далее - свидетельство) и карт маршрута регулярных перевозок (далее - карта маршрута) соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса в целях бесперебойного обслуживания муниципальных маршрутов на территории города Ростова-на-Дону и повышения качества транспортного обслуживания населения города Ростова-на-Дону.
1.2. Свидетельства и карты маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
1.3. Свидетельства и карты маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту - на срок приостановления действия указанного свидетельства.
