(с изменениями на 24 июня 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 24.06.2019 N 429)
В соответствии с подпунктом 13 пункта 3 статьи 2 и статьей 14 Закона Калининградской области от 2 июля 2018 года N 193 "Об инвестиционной деятельности в Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок сопровождения инвестиционных проектов согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПОРЯДОК
сопровождения инвестиционных проектов
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 24.06.2019 N 429)
1. Настоящий порядок определяет сроки и последовательность действий, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области, уполномоченными на проведение государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере реализации инвестиционного проекта (далее - органы исполнительной власти), при рассмотрении обращения инвестора о предоставлении государственной поддержки в форме информационно-консультационной и организационной поддержки, сопровождения инвестиционных проектов.
2. Для целей порядка применяются следующие термины и определения:
1) сопровождение инвестиционного проекта - взаимодействие инвестора, органов исполнительной власти по вопросам подготовки документов при рассмотрении заявлений и обращений инвестора, исполнения установленных нормативными правовыми актами правил, порядков и процедур в ходе реализации инвестиционных проектов;
2) информационно-консультационная и организационная поддержка - информирование инвестора о формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградской области и порядках их предоставления, консультирование по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта на территории Калининградской области, в том числе по вопросам, связанным с предоставлением земельных участков, получением технических условий, возможностью использования механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционного проекта, формирование дорожной карты реализации инвестиционного проекта, содержащей перечень мероприятий, для выполнения которых требуется принятие органами исполнительной власти решений в пределах их компетенции, формирование рабочих групп по вопросам реализации (сопровождения) инвестиционного проекта;
3) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Калининградской области по формированию и реализации региональной политики в области инвестиционной деятельности - Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 24.06.2019 N 429)
4) специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - акционерное общество "Корпорация развития Калининградской области" - организация, созданная по решению высшего органа исполнительной власти, деятельность которой направлена на улучшение инвестиционного климата Калининградской области, привлечение инвестиций, работу с инвесторами и сопровождение инвестиционных проектов (далее - специализированная организация);
5) принцип одного окна - порядок, который предусматривает однократное представление инвестором документов, подтверждающих право на получение государственной поддержки, межведомственное и внутриведомственное взаимодействие органов исполнительной власти, специализированной организации, юридических лиц, созданных Калининградской областью и осуществляющих в соответствии с их учредительными документами поддержку инвесторов.
Иные понятия используются в настоящем порядке в значениях, установленных Законом Калининградской области от 2 июля 2018 года N 193 "Об инвестиционной деятельности в Калининградской области" (далее - Закон N 193).
3. Государственная поддержка в форме информационно-консультационной поддержки, сопровождения инвестиционного проекта (далее - сопровождение инвестиционного проекта) может быть предоставлена лицам, отвечающим требованиям пунктов 1, 2 статьи 8 Закона N 193.
4. Для получения государственной поддержки в форме сопровождения инвестиционного проекта инвестор вправе обратиться с письменным заявлением в адрес Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти, специализированной организации, государственного казенного учреждения "Представительство Калининградской области при Правительстве Российской Федерации" либо в электронной форме на портал ИнвестКалининград.
Форма заявления о предоставлении государственной поддержки в форме сопровождения инвестиционного проекта (далее - заявление) устанавливается уполномоченным органом.
5. Инвестор прилагает к заявлению следующие документы:
1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению к настоящему порядку (заполняется на основе сведений бизнес-плана инвестиционного проекта);
2) бизнес-план инвестиционного проекта, подготовленный в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года, N ВК 477;
3) бумажный и электронный носитель с презентацией инвестиционного проекта.
6. Инвестор помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка, вправе представить иные документы и сведения в зависимости от специфики инвестиционного проекта.
7. Документы, указанные в пунктах 4-6 настоящего порядка (далее - документы), представляются на русском языке. В случае представления документов, составленных на иностранном языке, должен быть представлен их перевод на русский язык, заверенный нотариусом.
8. Инвестор несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
9. Рассмотрение обращения инвестора о предоставлении государственной поддержки в форме сопровождения инвестиционного проекта осуществляется с соблюдением принципа одного окна.
10. Заявление и документы, представленные инвестором в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, поступившие в адрес Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти, специализированной организации, государственного казенного учреждения "Представительство Калининградской области при Правительстве Российской Федерации", подлежат направлению в уполномоченный орган течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления в его адрес документов проверяет их комплектность и соответствие установленным формам.
12. В случае несоответствия инвестора требованиям пунктов 1, 2 статьи 8 Закона N 193, представления неполного комплекта и (или) несоответствия документов установленным формам уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты завершения проверки документов направляет инвестору мотивированное письменное уведомление об их возврате.
13. При отсутствии оснований для возврата документов уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты завершения проверки в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка направляет документы в орган (органы) исполнительной власти и орган местного самоуправления муниципального образования Калининградской области (далее - орган местного самоуправления), на территории которого планируется к реализации инвестиционный проект, для получения обоснованного заключения о целесообразности его реализации.
14. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов направляют в уполномоченный орган заключение, содержащее мотивированный вывод об экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта и наличии (отсутствии) положительных эффектов от реализации инвестиционного проекта.
15. В случае получения отрицательного заключения по инвестиционному проекту от органа (органов) исполнительной власти и (или) органа местного самоуправления уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения возвращает инвестору документы с письменным обоснованием причин возврата.
16. Инвестор вправе повторно обратиться с заявлением при устранении причин, послуживших основанием для возврата документов в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка.
17. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения положительных заключений, указанных в пункте 14 настоящего порядка, подготавливает заключение о результатах рассмотрения документов и обеспечивает включение в проект повестки заседания совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области (далее - совет) вопроса об условиях реализации инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки в соответствии с положением о совете по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области, утвержденным Указом Губернатора Калининградской области от 26 ноября 2018 года N 189 "О совете по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора Калининградской области".
18. Общий срок рассмотрения документов не может превышать 50 рабочих дней с даты их представления инвестором в соответствии с главой 2 настоящего порядка.
19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заседания совета направляет выписку из протокола в адрес инвестора с целью реализации содержащихся в нем рекомендаций.
20. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется на основании соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме сопровождения, заключенного в соответствии со статьей 9 Закона N 193 между инвестором и органом исполнительной власти.
21. Уполномоченный орган при сопровождении инвестиционного проекта осуществляет следующие мероприятия:
1) проведение оценки социально-экономической и коммерческой эффективности инвестиционного проекта;
2) информирование инвестора о формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградской области;
3) оказание консультационной поддержки инвестору, в том числе консультирование инвестора о порядке и условиях предоставления государственной поддержки в формах, установленных Законом N 193;
4) формирование дорожной карты реализации инвестиционного проекта, содержащей перечень мероприятий, для выполнения которых требуется принятие органами исполнительной власти решений в пределах их компетенции;
5) предоставление информации инвесторам о наличии и состоянии инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
6) мониторинг исполнения соглашений о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;
7) формирование и осуществление деятельности рабочих групп по вопросам реализации (сопровождения) инвестиционного проекта;
8) включение сведений об инвестиционном проекте в реестр инвестиционных проектов Калининградской области в соответствии с порядком формирования и ведения реестра инвестиционных проектов Калининградской области, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 6 ноября 2018 года N 652 "О порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов Калининградской области";