ГЛАВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01 февраля 2019 года N 36-рг
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в здравоохранении Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения
(в редакции Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг)
1. Утвердить:
план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в здравоохранении Чувашской Республики (далее - план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
целевые показатели эффективности выполнения плана согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Министерству здравоохранения Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных планом, с информированием Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики о ходе их выполнения ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
3. Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Чувашской Республики принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом, и обеспечить их своевременное выполнение.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство здравоохранения Чувашской Республики.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
1 февраля 2019 года
N 36-рг
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг)
N пп | Проблема | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Срок исполнения | Документ, подтверждающий исполнение мероприятия | Ответственные исполнители (соисполнители) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке медицинских услуг | ||||||
1.1. | Низкая информированность медицинских организаций частной системы здравоохранения об условиях участия в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи (далее - Программа) | Обеспечение своевременного размещения на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия медицинских организаций в Программе | увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем числе медицинских организаций, участвующих в реализации Программы | ежегодно до 1 сентября | информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг) | ||||||
1.2. | Низкая заинтересованность медицинских организаций частной системы здравоохранения в участии в Программе, обусловленная нерентабельностью оказываемых в рамках Программы медицинских услуг | Подготовка предложений по совершенствованию механизма распределения объемов медицинской помощи между участниками Программы | увеличение объемов участия медицинских организаций частной системы здравоохранения в задании по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, установленном Минздравом Чувашии совместно с ТФОМС Чувашской Республики | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии, официальные письма в Минздрав России (по запросу) | Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг) | ||||||
1.3. | Проведение информационных мероприятий, направленных на стимулирование привлечения медицинских организаций частной системы здравоохранения к участию в реализации Программы | увеличение к 2022 году доли средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем объеме средств, направленных медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, до 2,1 процента | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии о фактических расходах медицинских организаций частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике | Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики <*> | |
(п. 1.3 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг) | ||||||
1.4. | Проведение семинаров и консультаций по вопросам лицензирования медицинской деятельности | увеличение к 2022 году доли средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем объеме средств, направленных медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, до 2,1 процента | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минздрав Чувашии | |
(п. 1.4 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг) | ||||||
1.5. | Обеспечение открытости процедуры контроля за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования | размещение плана комплексных проверок использования средств обязательного медицинского страхования на официальном сайте ТФОМС Чувашской Республики и на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно | приказ ТФОМС Чувашской Республики | ТФОМС Чувашской Республики <*> | |
1.6. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке медицинских услуг | Проведение независимой оценки удовлетворенности потребителей качеством медицинских услуг, оказываемых в медицинских организациях, и размещение ее результатов на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | сбор данных для проведения анализа в целях повышения качества оказываемых медицинских услуг, внедрение инновационных форм и методов лечения, повышение конкурентоспособности медицинских услуг на межрегиональном уровне | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минздрав Чувашии |
1.7. | Проведение ежегодного мониторинга состояния конкуренции на рынке медицинских услуг, мониторинга ценовой конкуренции, широты и качества предоставляемых медицинских услуг | сбор данных для проведения анализа деятельности на рынке медицинских услуг и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минздрав Чувашии | |
2. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||
2.1. | Недостаточное развитие конкуренции в удаленных районах Чувашской Республики, в том числе в сельской местности | Обеспечение населения Чувашской Республики, в том числе в сельской местности, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | увеличение к 2022 году доли частных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в общем числе аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами в Чувашской Республике, до 76,0 процента | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минздрав Чувашии |
2.2. | Небольшое количество участников закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров | Проведение конкурентных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий, обеспечивающих возможность участия широкого круга производителей и продавцов, централизация закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров | увеличение числа участников конкурентных процедур при закупках лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров | ежегодно до 30 октября | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минздрав Чувашии |
2.3. | Наличие недобросовестных поставщиков лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров | Выявление и пресечение недобросовестной конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | подготовка обращений в Чувашское УФАС России при устранении недобросовестной конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | по мере выявления фактов недобросовестной конкуренции | информация в Минэкономразвития Чувашии о количестве обращений в Чувашское УФАС России | Минздрав Чувашии |
________________
* Мероприятия, предусмотренные Планом, осуществляются по согласованию с исполнителем.
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРИНЯТЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ОКАЗЫВАЕТ ВЛИЯНИЕ НА СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И РЫНКЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СОПУТСТВУЮЩИМИ ТОВАРАМИ И КОТОРЫЕ СЛУЖАТ НЕОТЪЕМЛЕМЫМ ДОПОЛНЕНИЕМ К МЕРОПРИЯТИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N пп | Наименование мероприятия, реализация которого оказывает влияние на состояние конкуренции в Чувашской Республике | Наименование и реквизиты правового акта Чувашской Республики, в который включено мероприятие | Срок исполнения |
1. | Актуализация порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | постоянно | |
2. | Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья граждан в Чувашской Республике, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление общественно полезных услуг в сфере охраны здоровья граждан | постоянно |
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 21.09.2019 N 369-рг)
(процентов)
N пп | Наименование целевого показателя | 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
1. | Доля средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем объеме средств, направленных медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике | 1,7 | 1,9 | 2,0 | 2,05 | 2,1 |
2. | Доля организаций частной формы собственности на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | 74,0 | 74,5 | 75,0 | 75,5 | 76,0 |