Проектная структура внешнего транспорта городского округа "Город Южно-Сахалинск" является главным звеном транспортной инфраструктуры Сахалинской области. Оптимальное ее формирование должно быть основано на максимальном использовании транзитного потенциала транспортной системы, рациональном взаимодействии между различными видами транспорта и повышении уровня безопасности (в том числе и экологической).
Основные цели и направления развития внешнего транспорта Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск" определены в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р. Развитие транспортно-логистического комплекса Сахалинской области обозначено в национальном докладе о развитии Дальнего Востока Российской Федерации.