Пешеходное движение является самым востребованным видом передвижения в городской среде. Пешеходное передвижение в городском округе "Город Южно-Сахалинск" осуществляется по тротуарам вдоль проезжих частей улиц в границах существующей застройки, а также в городских скверо-парковых зонах и других местах отдыха.
В городе Южно-Сахалинске, особенно в центральной его части, улично-дорожная сеть достаточно плотная, что создает потенциал для создания прямых и интуитивно понятных пешеходных путей. При этом во многих частях города тротуары слишком узкие и находятся в полуразрушенном состоянии, отсутствуют пандусы, отсутствуют бордюрные камни, которые четко отделяют пешеходное пространство от проезжей части. Зачастую пешеходные пути разорваны ввиду отсутствия тротуаров (особенно это выражено в зоне индивидуальной жилой застройки, где отсутствует капитальное покрытие улиц) либо преграждены припаркованными на тротуарах автомобилями. Многие улицы не приспособлены для движения пешком, так как отсутствует буфер между людьми, идущими пешком, и движущимся либо припаркованным транспортом. Недостаточно освещенные улицы, непродуманные общественные пространства не позволяют людям на улице чувствовать себя в безопасности.
Узлами с особенно интенсивным движением пешеходов являются пересечения на проспекте Мира (ул. Сахалинская - Коммунистический проспект - проспект Победы - ул. Емельянова), пересечения на проспекте Победы (ул. Алексея Максимовича Горького - проспект Мира - ул. Ленина), пересечения ул. Ленина (ул. Сахалинская - Коммунистический проспект - проспект Победы - ул. Пуркаева), привокзальная площадь у железнодорожного вокзала ст. Южно-Сахалинск, парк культуры и отдыха им. Ю.А.Гагарина, на пересечении ул. Алексея Максимовича Горького (ул. Пуркаева - ул. Емельянова - проспект Победы - Коммунистический просп.), площадь Славы.
Для обеспечения безопасности пешеходного движения в городе Южно-Сахалинске имеются два надземных пешеходных перехода, расположенные на проспекте Мира на участке от ул. Курильская до ул. Тихоокеанская.
В сельских населенных пунктах городского округа оборудованные тротуары практически отсутствуют. Движение пешеходов осуществляется по проезжей части, что создает угрозу дорожно-транспортных происшествий.
Велосипедное движение в городе Южно-Сахалинске развито слабо, специализированная инфраструктура для велосипедного движения практически отсутствует. Оборудованная велосипедная дорожка имеется только по ул. Алексея Максимовича Горького протяженностью около 1 км. В связи с этим велосипедное передвижение в городе развито слабо. Велосипедисты в основном передвигаются по тротуарам или проезжей части улиц.
Учитывая компактность города и достаточную плотность улично-дорожной сети в центральной части велосипедное передвижение может стать альтернативой иным способам передвижений, по крайней мере в теплое время года. Необходимо дальнейшее развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры.