Стратегией социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года" (далее - Стратегия), предусмотрены условия, которым должно отвечать развитие Волгограда. Общественные пространства городской среды играют важную роль в процессе жизнедеятельности людей. Комфортное, безопасное и креативное пространство является привлекательным не только для жителей Волгограда, но и для туристов и инвесторов, которые положительно влияют на экономическую составляющую Волгограда.
Правилами благоустройства территорий городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград", определено, что благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Основными приоритетными направлениями реализации Программы по повышению эффективности в сфере благоустройства являются:
поддержание в нормативном состоянии и развитие городских сетей наружного освещения Волгограда;
повышение качества содержания и благоустройства территорий муниципальных кладбищ Волгограда;
комплексный подход к текущему содержанию и капитальному ремонту объектов озеленения общего пользования;
сохранение и улучшение эксплуатационных характеристик объектов благоустройства: пляжных зон, фонтанов, малых архитектурных форм и т.д.
В настоящее время система наружного освещения Волгограда насчитывает 45731 светоточку, 4147 из которых освещают территории парков и скверов Волгограда. Для комфортного и безопасного нахождения в парках и скверах Волгограда в вечернее время необходимо поддержание нормативной работы светильников уличного освещения.
Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов торговли и рекламных конструкций позволит улучшить внешний облик Волгограда, так как хаотично расставленные объекты препятствуют целостному восприятию пространства территории.
Озеленение и благоустройство влияют не только на внешний облик Волгограда, его эстетические особенности, но и определяют санитарно-гигиенические условия проживания в нем. Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными дорожками, фонтанами, малыми архитектурными формами, парковыми сооружениями формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей Волгограда, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства Волгограда и важным условием его инвестиционной привлекательности.
В то же время в развитии озеленения и благоустройства Волгограда существует ряд проблем:
неблагоприятное существующее состояние природно-экологического каркаса, которое обусловлено отсутствием эффективного процесса воспроизводства зеленых насаждений, поскольку количество высаживаемых деревьев и кустарников не перекрывает объема вырубки старовозрастных и аварийных деревьев; отсутствие поливочных водопроводов на многих объектах озеленения, без которых невозможно обеспечить качественное содержание зеленых насаждений в климатических условиях Волгограда; отсутствие газонов, обеспечивающих комфортный микроклимат, снижающих температуру воздуха, способствующих повышению влажности, поглощению пыли и шума; ненадлежащее состояние благоустройства на объектах озеленения, которое должно обеспечивать комфортную, эстетически выразительную городскую среду (малые архитектурные формы, мощение пешеходных дорожек, ограждения);
несоответствие нормативным требованиям средней обеспеченности площади зеленых насаждений на одного жителя Волгограда.
При существующем финансовом обеспечении объекты озеленения не в состоянии осуществлять свои специфические, крайне важные для Волгограда и его жителей функции (рекреационные, эстетические, экологические и др.) и, как следствие, приходят в ненадлежащее состояние. Для предотвращения этого процесса необходимы плановые мероприятия по реконструкции, восстановлению существующих объектов озеленения.