В существующем жилищном фонде на территории Волгограда объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Много лет практически не производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых деревьев, не осуществлялась высадка деревьев и кустарников.
В большинстве дворов отсутствует освещение дворовых территорий МКД, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Проведение работы по приведению дворовых территорий МКД в надлежащее (нормативное) состояние требует значительных трудовых, материальных и финансовых затрат.
Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является обязательным элементом благоустройства дворовых территорий МКД.
На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны.
Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград", определено, что благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Актуальность Программы обусловлена еще и тем, что благоустройство является важнейшей сферой деятельности органов местного самоуправления Волгограда. Необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий является установка детских игровых и спортивных площадок для отдыха, общения и проведения досуга, что будет способствовать продвижению здорового образа жизни и физическому развитию детей, их занятости.
Программа позволит благоустроить облик Волгограда, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей Волгограда.
Физическое состояние дворовых и общественных территорий устанавливается по результатам инвентаризации, проведенной органами местного самоуправления Волгограда.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 июня 2017 г. N 370 "Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области" был утвержден Порядок инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области. Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 29 июня 2017 г. N 180-ОД "Об утверждении паспортов дворовой и общественной территории муниципальных образований Волгоградской области" утверждены формы паспортов дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области.
По итогам проведенной инвентаризации 210 дворовых территорий МКД (объединяющих 515 МКД) нуждаются в комплексном благоустройстве с учетом выполнения минимального перечня работ (ремонт дорожного покрытия, устройство освещения, установка скамеек, урн), а также 20 общественных территорий нуждаются в благоустройстве.
По итогам проведенной дополнительной инвентаризации установлено, что 37 дворовых территорий (объединяющих 98 МКД) нуждаются в комплексном благоустройстве с учетом выполнения минимального перечня работ (ремонт дорожного покрытия, устройство освещения, установка скамеек, урн), указанные дворовые территории включаются в адресный перечень всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
В приложении 1 к Программе представлен адресный перечень всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2017 г. N 1309 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций для включения общественных территорий в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы)" (далее - постановление администрации Волгограда N 1309).