Распределение земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
N п/п | Класс природной пожарной опасности | Земли лесного фонда | Земли обороны и безопасности | Земли особо охраняемых природных территорий | |||
площадь тыс. га. | процент от общей площади, % | площадь тыс. га. | процент от общей площади, % | площадь тыс. га. | процент от общей площади, % | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | I | 2967,2 | 9,1 | 0,3 | 0 | 28,6 | 8,9 |
2 | II | 6329,1 | 19,4 | 15,6 | 1,8 | 126,8 | 39,3 |
3 | III | 13093,7 | 40,2 | 852,4 | 75,9 | 97,5 | 29,8 |
4 | IV | 9528,4 | 29,2 | 249,2 | 22,2 | 27,7 | 8,6 |
5 | V | 696,4 | 2,1 | 0,9 | 0,1 | 43,4 | 13,4 |
6 | Итого: | 32614,8 | 1122,4 | 322,5 | |||
7 | Средний класс | 3 | 3,2 | 2,8 | |||
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,0, что свидетельствует о потенциальной пожарной опасности в лесах.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I - III классы), где возможны низовые пожары в течение всего пожароопасного сезона, занимают 75% площади. Распределение земель лесного фонда по классам пожарной опасности представлено на карте-схеме распределения лесов по классам пожарной опасности, приведенной в приложении 1 к лесному плану Забайкальского края.
Весна обычно бывает затяжной и растянута во времени с конца марта до середины апреля, почва оттаивает и прогревается медленно, осадков выпадает мало, в результате очень сильных ветров, повышенной сухости воздуха и почвы происходит интенсивное испарение влаги.
Горный рельеф, сильные порывы ветра сказываются на эффективности противопожарных разрывов, даже на относительно равнинной местности, и не оказывают должного влияния на распространение пожаров. Как показывает многолетняя практика, даже полностью минерализованные противопожарные разрывы шириной 50 м (через каждый километр) не могут служить надежной преградой для распространения огня.
Следует отметить, что, несмотря на положительные и довольно высокие дневные температуры в апреле, ночные температуры опускаются до - 10 - 15, в сочетании с наличием вечной мерзлоты в большей части районов, а в остальной части глубоко промерзающих почв, верхние слои почвы в лесных массивах оттаивают только в начале мая. По этой причине до начала пожароопасного периода создание минерализованных полос в большинстве районов Забайкальского края невозможно. Кроме этого, с учетом того, что в весенний период при разрушении антициклона происходит усиление ветров до штормового, минерализованные полосы не обеспечивают надежной преграды для распространения огня.
Учитывая, что в лесные массивы глубоко вклиниваются земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса, по которым в большинстве случаев проходят и строятся дороги (лесовозные и противопожарного назначения) и по границам с лесом прокладываются минерализованные полосы, объемы по данным мероприятиям несколько снижены по сравнению с предыдущим периодом.
Основной задачей по предотвращению лесных пожаров на предстоящий период является профилактическая работа с населением и комплекс мер по организации патрулирования в пожароопасный период.
Предыдущим лесным планом планировалось передать в аренду лесные участки с объемом заготовки более 6 млн. м3 древесины, были запланированы соответствующие объемы проведения противопожарных мероприятий арендаторами. Фактически было передано в аренду менее половины данного объема, что сказалось на выполнении плановых показателей.
В северных районах Забайкальского края (Могочинское, Тунгокоченское и Чарское лесничества общей площадью 16,39 млн. га) основная часть лесов находится в зоне космического мониторинга 1 уровня (зоне контроля), площадь которой составляет 12,62 млн. га. Данные территории являются малонаселенными, объектов экономики, арендаторов практически нет.
В среднем за 10 лет только 7% от общего количества лесных пожаров по Забайкальскому краю зарегистрировано в зоне контроля. В основном эти пожары возникают в июне по причине сухих гроз, данные территории труднодоступны для человека, удалены от населенных пунктов и попасть туда в летний период из-за наличия марей и болот практически невозможно.
Планировать противопожарное обустройство (строительство дорог, устройство минерализованных полос и т.д.) на данных территориях нецелесообразно.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 7 июня 2018 года N 468 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.2017 N 65 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства" земли лесного фонда распределены на зоны наземного и авиационного мониторинга. Наземное патрулирование осуществляет краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (далее - КГСАУ "Забайкаллесхоз") на площади 1791,7 тыс. га Наземное патрулирование осуществляется в соответствии с доведенным государственным заданием по 320 утвержденным маршрутам.
Авиационное патрулирование осуществляет краевое государственное учреждение "Читинская база авиационной охраны лесов (далее - КГУ "Читинская авиабаза") на площади 18200,8 тыс. га, в соответствии с доведенным государственным заданием по 49 утвержденным маршрутам.