Эффективная работа по реализации Стратегии учитывает возможные варианты и перспективы развития экономики Российской Федерации в целом. В целях определения экономических и институциональных условий, в рамках которых предстоит развиваться городу Омску, а также выявления возможностей и ограничений при выборе конкретной городской политики разработаны различные сценарии развития города Омска.
Определены три возможных сценария развития города Омска:
1) "Борьба за выживание";
2) "Трансформация";
3) "Территория комфорта".
Сценарий "Борьба за выживание" предполагает пролонгацию сформировавшихся трендов развития, отсутствие проектов, влияющих на улучшение качества жизни населения.
Сценарии "Трансформация" и "Территория комфорта" подразумевают сохранение специализации территории с обязательным обновлением основных фондов, внедрением новых технологий и проектов, улучшающих качество жизни населения. Возможна диверсификация существующей структуры экономики.
1) Сценарий "Борьба за выживание".
В условиях низких цен на энергоносители экономика России находится в состоянии кризиса. Происходит сокращение финансовой поддержки федерального бюджета, поскольку акцентируются только отдельные инфраструктурные проекты.
Сохраняется текущий уровень коррупции и высокая доля "теневой экономики". Транспортно-логистическая инфраструктура, жилищный фонд сильно изношены.
Положительное влияние может оказать пакет антикризисных мероприятий, ориентированный на государственный заказ, иностранное инвестирование, сокращение удельных затрат. Работа в данном направлении приведет к стагнации экономики. Производство не акцентируется на высокотехнологичный сектор, предприятия поддерживают сохранение как ассортимента, так и объемов выпуска.
Малое предпринимательство не развивается, характерна торговля между регионами. Рынок труда зависит от спроса крупных предприятий, в том числе из других регионов (межрегиональная миграция кадров). Доходы населения снижаются.
Социальная сфера имеет высокую бюджетную зависимость, при этом бюджетные ресурсы отвлечены от модернизации городского хозяйства. Растет доля аварийного жилищного фонда, износ коммунальной инфраструктуры вызывает частые аварии.
2) Сценарий "Трансформация".