ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2018 года N 101


Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 года

(с изменениями на 19 июля 2023 года)

(в ред. Решения Омского городского Совета от 19.07.2023 N 81)



Статья 1


Утвердить Стратегию социально-экономического развития города Омска до 2030 года согласно приложению к настоящему Решению.



Статья 2


Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.



Статья 3


Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности.



Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
Е.В.Фомин


24 декабря 2018 года



Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 19 декабря 2018 г. N 101



СТРАТЕГИЯ
 социально-экономического развития города Омска до 2030 года

(в ред. Решения Омского городского Совета от 19.07.2023 N 81)




Общие положения


Стратегия социально-экономического развития города Омска до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".


Стратегия определяет цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Омска на долгосрочный период.


Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 N 43.


Стратегия разработана с учетом предложений и замечаний органов исполнительной власти Омской области, экспертов из представителей крупных предприятий, малого и среднего бизнеса, организаций высшего образования, целевых групп общественности.



1. Основные результаты экономического и социального развития города Омска



1.1. Общая социально-экономическая характеристика города Омска


Город Омск - один из крупнейших городов России, административный центр Омской области, расположен в Сибирском федеральном округе Российской Федерации.


Город Омск - крупный транспортный узел: с запада на восток через город проходит железнодорожная Транссибирская магистраль, а с юга на север - судоходная река Иртыш. В городе Омске получили развитие водный, железнодорожный, воздушный, трубопроводный, автомобильный и электрический виды транспорта.


Город Омск награжден орденом Трудового Красного Знамени (1971 год). Удостоен почетного звания "Город трудовой славы" (2015 год). Возник в 1716 году как форпост России на южно-азиатской границе и сыграл большую роль в освоении обширного Прииртышского края, в проникновении в казахские степи более развитой русской культуры, в присоединении и освоении новых земель на юго-востоке Западной Сибири. Сразу после основания главной функцией города стала военная. В годы Великой Отечественной войны положено начало развитию города Омска как крупнейшего индустриального центра страны. В город Омск и Омскую область с оккупированных территорий прибыло более 100 промышленных предприятий, ставших прародителями омских гигантов индустрии, 60 госпиталей, десятки учебных заведений, театры, музеи и около 150 тыс. человек эвакуированного населения.


С середины 1950-х годов город Омск стал центром нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности Сибири. Продолжилось поступательное движение в экономической и социальной сферах, повысился уровень жизни населения. Происходили перемены в городской инфраструктуре. Город Омск стал "городом-садом".




Административное устройство города Омска: до 1917 года город делился на форштадты, после Октябрьской революции 1917 года был разделен неофициально на три района: территория города Омска; территория города Ново-Омска и территория города Ленинск-Омский. В настоящее время город Омск состоит из 5 административных округов: Кировского (1935 год), Ленинского (1930 год), Октябрьского (1942 год), Советского (1935 год), Центрального (1945 год).


По состоянию на 01.01.2018 численность населения города Омска составила 1 172,1 тыс. человек. В городе Омске проживало почти 60% населения Омской области. Плотность населения - 2 067 человек на 1 кв.км.


Площадь города Омска составляет 566,9 кв.км.


Административно-территориальное распределение численности населения города Омска по состоянию на 01.01.2018:


- Кировский административный округ - 259,6 тыс. человек;


- Ленинский административный округ - 205,9 тыс. человек;


- Октябрьский административный округ - 169,7 тыс. человек;


- Советский административный округ - 262,7 тыс. человек;


- Центральный административный округ - 274,1 тыс. человек.


Историческая застройка города располагается по обоим берегам реки Оми - это законченный ансамбль Любинского проспекта (улица Ленина). В городе практически нет зданий выше 50 метров. Самое высокое сооружение в городе - это дымовая труба ТЭЦ-5 (275 метров), построенная в 1976 году и находящаяся на двадцатом месте в рейтинге самых высоких труб в мире. Самым высоким зданием является крупнейший за Уралом Омский элеватор, расположенный в Кировском административном округе города Омска. Его высота - 72 метра, что аналогично 24-этажному дому. Но самый высокий жилой дом (в центре города на улице Добровольского, в жилом комплексе "Ласточкино") составляет только 21 этаж.


В центральной части города сосредоточено 130 памятников архитектуры, почти половина от общего числа в городе.


Мосты Омска соединяют берега двух рек, крупных мостов - десять, из них пять проходят над рекой Иртыш, и пять - над рекой Омь. С юга на север через реку Иртыш находятся Южный мост, раздвоенный железнодорожный мост, Ленинградский, мост им. 60-летия Победы и мост им. 60-летия ВЛКСМ. Через Омь перекинуты Юбилейный, Комсомольский, Фрунзенский, Октябрьский и железнодорожный мосты.


Протяженность автомобильных дорог общего пользования на начало 2018 года составляла 1 498 км, из них с твердым покрытием - 1 414,8 км (федерального значения - 28,3 км). При этом почти 53% автомобильных дорог не отвечают нормативным требованиям. Быстрому разрушению дорог способствуют природные особенности: из-за высокого уровня грунтовых вод и в отсутствие ливневой канализации поверхностным водам некуда уходить.


По результатам опроса более 2 000 жителей в 14 муниципальных районах Омской области, проводимого компанией "Strategy Partners Group" в декабре 2012 года, определен профиль социальной напряженности: рабочие места, экология, жилье.


Из отчета по результатам серии фокус-групповых исследований "Первые оценки органов власти перспектив развития Омской области" (май 2018 года): миграционная убыль населения города Омска связана с отсутствием интересной и перспективной работы, отсутствием изменений к лучшему, низким уровнем заработной платы, экологическими проблемами.


Социально-экономическое развитие города Омска за 2013 - 2017 годы характеризуется следующими основными показателями.



Таблица N 1



Основные показатели социально-экономического развития города Омска в 2013 - 2017 годах

Показатель

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Численность постоянного населения (на конец периода), тыс. чел.

1166,1

1173,9

1178,1

1178,4

1172,1

Число родившихся, чел.

15564

16005

16373

15490

13148

Число умерших, чел.

14153

14158

14360

14208

13977

Естественный прирост (убыль) населения, чел.

1411

1847

2013

1282

-829

Миграционный прирост (убыль) населения, чел.

4011

5915

2212

-970

-5492

Доля населения соответствующей возрастной группы в общей численности населения (на конец периода):

     моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет), %

15,6

16,1

16,8

17,3

17,7

     трудоспособного возраста (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года), %

61,7

60,8

59,6

58,6

57,6

     старше трудоспособного возраста, %

22,7

23,1

23,6

24,1

24,7

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности "обрабатывающие производства" (по крупным и средним организациям), млн. руб.

566366,8

635554,8

632770,1

639848,3

721238,8

     к предыдущему году, %

101,9

112,2

99,6

101,1

112,7

Инвестиции в основной капитал (по крупным и средним организациям, без объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), млн. руб.:

62772,7

64402,5

57710,6

54360,3

59797,8

     в сопоставимых ценах, к предыдущему году, %

93,3

99,6

85,1

87,9

109,7

в том числе:

     собственные средства, млн. руб.

21374,4

23815,3

32076,1

34013,0

46932,8

     привлеченные средства, млн. руб.

41398,3

40587,1

25634,5

20347,3

12865,0

Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "Строительство" (по крупным и средним организациям), млн. руб.:

20017,7

20784,1

17891,3

17621,2

16714,6

     в сопоставимых ценах, к предыдущему году, %

101,7

95,6

79,0

94,1

92,0

Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс. кв.м

568,2

640,3

576,5

621,5

323,2

Оборот розничной торговли (по крупным и средним организациям, без учета объемов скрытой деятельности), млн. руб.

85962,1

102022,8

107130,4

94621,6

111473,5

     в сопоставимых ценах, к предыдущему году, %

102,6

111,5

91,7

83,7

107,0

Объем платных услуг населению (по крупным и средним организациям, без учета объемов скрытой деятельности), млн. руб.:

<...>

<...>

45356,4

46976,5

49316,7

     в сопоставимых ценах, к предыдущему году, %

<...>

<...>

99,0

96,0

100,2

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних организациях, руб.

28064,0

29619,3

31077,4

32861,2

35454,1

Среднесписочная численность работников в крупных и средних организациях, тыс. чел.

320,1

317,3

308,7

298,1

289,2

Численность безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости (на конец периода), чел.

1889

1926

2474

2685

2443


________________

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»