(с изменениями на 19 июля 2023 года)
(в ред. Решения Омского городского Совета от 19.07.2023 N 81)
Утвердить Стратегию социально-экономического развития города Омска до 2030 года согласно приложению к настоящему Решению.
Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
Е.В.Фомин
24 декабря 2018 года
СТРАТЕГИЯ
социально-экономического развития города Омска до 2030 года
(в ред. Решения Омского городского Совета от 19.07.2023 N 81)
Стратегия социально-экономического развития города Омска до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Стратегия определяет цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Омска на долгосрочный период.
Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 N 43.
Стратегия разработана с учетом предложений и замечаний органов исполнительной власти Омской области, экспертов из представителей крупных предприятий, малого и среднего бизнеса, организаций высшего образования, целевых групп общественности.
Город Омск - один из крупнейших городов России, административный центр Омской области, расположен в Сибирском федеральном округе Российской Федерации.
Город Омск - крупный транспортный узел: с запада на восток через город проходит железнодорожная Транссибирская магистраль, а с юга на север - судоходная река Иртыш. В городе Омске получили развитие водный, железнодорожный, воздушный, трубопроводный, автомобильный и электрический виды транспорта.
Город Омск награжден орденом Трудового Красного Знамени (1971 год). Удостоен почетного звания "Город трудовой славы" (2015 год). Возник в 1716 году как форпост России на южно-азиатской границе и сыграл большую роль в освоении обширного Прииртышского края, в проникновении в казахские степи более развитой русской культуры, в присоединении и освоении новых земель на юго-востоке Западной Сибири. Сразу после основания главной функцией города стала военная. В годы Великой Отечественной войны положено начало развитию города Омска как крупнейшего индустриального центра страны. В город Омск и Омскую область с оккупированных территорий прибыло более 100 промышленных предприятий, ставших прародителями омских гигантов индустрии, 60 госпиталей, десятки учебных заведений, театры, музеи и около 150 тыс. человек эвакуированного населения.
С середины 1950-х годов город Омск стал центром нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности Сибири. Продолжилось поступательное движение в экономической и социальной сферах, повысился уровень жизни населения. Происходили перемены в городской инфраструктуре. Город Омск стал "городом-садом".
Административное устройство города Омска: до 1917 года город делился на форштадты, после Октябрьской революции 1917 года был разделен неофициально на три района: территория города Омска; территория города Ново-Омска и территория города Ленинск-Омский. В настоящее время город Омск состоит из 5 административных округов: Кировского (1935 год), Ленинского (1930 год), Октябрьского (1942 год), Советского (1935 год), Центрального (1945 год).
По состоянию на 01.01.2018 численность населения города Омска составила 1 172,1 тыс. человек. В городе Омске проживало почти 60% населения Омской области. Плотность населения - 2 067 человек на 1 кв.км.
Площадь города Омска составляет 566,9 кв.км.
Административно-территориальное распределение численности населения города Омска по состоянию на 01.01.2018:
- Кировский административный округ - 259,6 тыс. человек;
- Ленинский административный округ - 205,9 тыс. человек;
- Октябрьский административный округ - 169,7 тыс. человек;
- Советский административный округ - 262,7 тыс. человек;
- Центральный административный округ - 274,1 тыс. человек.
Историческая застройка города располагается по обоим берегам реки Оми - это законченный ансамбль Любинского проспекта (улица Ленина). В городе практически нет зданий выше 50 метров. Самое высокое сооружение в городе - это дымовая труба ТЭЦ-5 (275 метров), построенная в 1976 году и находящаяся на двадцатом месте в рейтинге самых высоких труб в мире. Самым высоким зданием является крупнейший за Уралом Омский элеватор, расположенный в Кировском административном округе города Омска. Его высота - 72 метра, что аналогично 24-этажному дому. Но самый высокий жилой дом (в центре города на улице Добровольского, в жилом комплексе "Ласточкино") составляет только 21 этаж.
В центральной части города сосредоточено 130 памятников архитектуры, почти половина от общего числа в городе.
Мосты Омска соединяют берега двух рек, крупных мостов - десять, из них пять проходят над рекой Иртыш, и пять - над рекой Омь. С юга на север через реку Иртыш находятся Южный мост, раздвоенный железнодорожный мост, Ленинградский, мост им. 60-летия Победы и мост им. 60-летия ВЛКСМ. Через Омь перекинуты Юбилейный, Комсомольский, Фрунзенский, Октябрьский и железнодорожный мосты.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования на начало 2018 года составляла 1 498 км, из них с твердым покрытием - 1 414,8 км (федерального значения - 28,3 км). При этом почти 53% автомобильных дорог не отвечают нормативным требованиям. Быстрому разрушению дорог способствуют природные особенности: из-за высокого уровня грунтовых вод и в отсутствие ливневой канализации поверхностным водам некуда уходить.
По результатам опроса более 2 000 жителей в 14 муниципальных районах Омской области, проводимого компанией "Strategy Partners Group" в декабре 2012 года, определен профиль социальной напряженности: рабочие места, экология, жилье.
Из отчета по результатам серии фокус-групповых исследований "Первые оценки органов власти перспектив развития Омской области" (май 2018 года): миграционная убыль населения города Омска связана с отсутствием интересной и перспективной работы, отсутствием изменений к лучшему, низким уровнем заработной платы, экологическими проблемами.
Социально-экономическое развитие города Омска за 2013 - 2017 годы характеризуется следующими основными показателями.
Основные показатели социально-экономического развития города Омска в 2013 - 2017 годах
Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
Численность постоянного населения (на конец периода), тыс. чел. | 1166,1 | 1173,9 | 1178,1 | 1178,4 | 1172,1 |
Число родившихся, чел. | 15564 | 16005 | 16373 | 15490 | 13148 |
Число умерших, чел. | 14153 | 14158 | 14360 | 14208 | 13977 |
Естественный прирост (убыль) населения, чел. | 1411 | 1847 | 2013 | 1282 | -829 |
Миграционный прирост (убыль) населения, чел. | 4011 | 5915 | 2212 | -970 | -5492 |
Доля населения соответствующей возрастной группы в общей численности населения (на конец периода): | |||||
моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет), % | 15,6 | 16,1 | 16,8 | 17,3 | 17,7 |
трудоспособного возраста (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года), % | 61,7 | 60,8 | 59,6 | 58,6 | 57,6 |
старше трудоспособного возраста, % | 22,7 | 23,1 | 23,6 | 24,1 | 24,7 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности "обрабатывающие производства" (по крупным и средним организациям), млн. руб. | 566366,8 | 635554,8 | 632770,1 | 639848,3 | 721238,8 |
к предыдущему году, % | 101,9 | 112,2 | 99,6 | 101,1 | 112,7 |
Инвестиции в основной капитал (по крупным и средним организациям, без объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), млн. руб.: | 62772,7 | 64402,5 | 57710,6 | 54360,3 | 59797,8 |
в сопоставимых ценах, к предыдущему году, % | 93,3 | 99,6 | 85,1 | 87,9 | 109,7 |
в том числе: | |||||
собственные средства, млн. руб. | 21374,4 | 23815,3 | 32076,1 | 34013,0 | 46932,8 |
привлеченные средства, млн. руб. | 41398,3 | 40587,1 | 25634,5 | 20347,3 | 12865,0 |
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "Строительство" (по крупным и средним организациям), млн. руб.: | 20017,7 | 20784,1 | 17891,3 | 17621,2 | 16714,6 |
в сопоставимых ценах, к предыдущему году, % | 101,7 | 95,6 | 79,0 | 94,1 | 92,0 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс. кв.м | 568,2 | 640,3 | 576,5 | 621,5 | 323,2 |
Оборот розничной торговли (по крупным и средним организациям, без учета объемов скрытой деятельности), млн. руб. | 85962,1 | 102022,8 | 107130,4 | 94621,6 | 111473,5 |
в сопоставимых ценах, к предыдущему году, % | 102,6 | 111,5 | 91,7 | 83,7 | 107,0 |
Объем платных услуг населению (по крупным и средним организациям, без учета объемов скрытой деятельности), млн. руб.: | <...> | <...> | 45356,4 | 46976,5 | 49316,7 |
в сопоставимых ценах, к предыдущему году, % | <...> | <...> | 99,0 | 96,0 | 100,2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних организациях, руб. | 28064,0 | 29619,3 | 31077,4 | 32861,2 | 35454,1 |
Среднесписочная численность работников в крупных и средних организациях, тыс. чел. | 320,1 | 317,3 | 308,7 | 298,1 | 289,2 |
Численность безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости (на конец периода), чел. | 1889 | 1926 | 2474 | 2685 | 2443 |
________________