ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 декабря 2018 года N 347-р
Об утверждении паспорта регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Правительства Чеченской Республики от 15.11.2019 N 376-р.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации на территории Чеченской Республики Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года":
1. Утвердить прилагаемый паспорт регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями".
2. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
М.М.ХУЧИЕВ
Утвержден
Распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 13 декабря 2018 года N 347-р
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"
1. Основные положения
Наименование федерального проекта | Борьба с онкологическими заболеваниями | ||
Краткое наименование регионального проекта | Борьба с онкологическими заболеваниями | Срок начала и окончания регионального проекта | 01.01.2019 - 31.12.2024 гг. |
Куратор регионального проекта | Ш.С. Ахмадов, заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики | ||
Руководитель регионального проекта | А.А. Гадаев, заместитель министра здравоохранения Чеченской Республики | ||
Администратор регионального проекта | Л.А. Джунаидов, директор департамента лечебно-профилактической помощи населению Министерства здравоохранения Чеченской Республики | ||
Связь с государственными программами Чеченской Республики | Государственная программа Чеченской Республики "Развитие здравоохранения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. N 348 | ||
2. Цель и показатели регионального проекта
Цель: снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных до 75,5 на 100 тыс. населения к 2024 г. | ||||||||||
N п/п | Наименование показателя | Тип показателя | Базовое значение | Период, год | ||||||
Значение | Дата | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
Снижение смертности от новообразований в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения) | ||||||||||
1. | Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения | Основной | 83,2 | 31.12.2017 | 81,6 | 80,5 | 78,9 | 77,3 | 76,6 | 75,5 |
Показатель одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), % | ||||||||||
2. | Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), % | Основной | 15,9 | 31.12.2017 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 |
Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, % | ||||||||||
3. | Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, % | Основной | 31.12.2017 | 45,9 | 48,8 | 52,7 | 54,9 | 57,6 | 60,0 | |
Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии), % | ||||||||||
4. | Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии), % | Основной | 50,9 | 31.12.2017 | 55,6 | 57,9 | 59,1 | 61,8 | 62,3 | 63,0 |
- | ||||||||||
5. | Распространенность онкологических заболеваний, (сумма вновь заболевших и состоящих на учете), на 100 тыс. населения | Дополнительный | 1016,32 | 31.12.2017 | 1029,0 | 1035,3 | 1041,7 | 1048,0 | 1054,3 | 1060,6 |
3. Результаты регионального проекта
N п/п | Наименование задачи, результата | Срок | Характеристика результата |
Разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями | |||
11. | Результат федерального проекта: разработка 85 региональных программ борьбы с онкологическими заболеваниями. Характеристика результата: во всех субъектах Российской Федерации разработаны региональные программы борьбы с онкологическими заболеваниями. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2019 | ||
11.1. | Разработка и утверждение региональной программы борьбы с онкологическими заболеваниями | 01.07.2019 | Разработана и утверждена региональная программа борьбы с онкологическими заболеваниями в Чеченской Республике. |
22. | Результат федерального проекта: проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению. Характеристика результата: разработка креативной концепции с определением наиболее эффективных способов подачи информации для целевой аудитории и/или рекламно-информационных материалов (видео-ролики, радио-ролики, вирусные интернет-ролики, интернет баннеры, баннеры для контекстной рекламы в сети интернет, макеты наружной рекламы). Создание/развитие интернет портала и обеспечение посещаемости не менее 15 тыс. пользователей в сутки. Реализация специальных проектов в СМИ, создание программ/рубрик/сюжетов/графических вставок на федеральном и региональном телевидении, информационные статьи в печатных СМИ, ведение групп в социальных сетях, работа в тематических блогах. Размещение рекламно-информационных материалов в СМИ, в том числе на федеральных и региональных телеканалах. Анализ информационного пространства, разработка методики оценки эффективности рекламно-информационных кампаний/оценка эффективности рекламно-информационных кампаний. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2024 | ||
22.1. | Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению | 31.12.2024 | В рамках проведения информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, планируется разработать креативную концепцию с определением наиболее эффективных способов подачи информации для целевой аудитории и/или рекламно-информационных материалов (видеоролики, радио-ролики, вирусные интернет-ролики, интернет баннеры, баннеры для контекстной рекламы в сети интернет, макеты наружной рекламы); создание/развитие интернет портала и обеспечение посещаемости; ведение групп в социальных сетях, работа в тематических блогах; анализ информационного пространства, разработка методики оценки эффективности рекламно-информационных кампаний/оценка эффективности рекламно-информационных кампаний |
33. | Результат федерального проекта: финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения. Характеристика результата: в целях выхода на поэтапное полное внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения планируется сокращение дефицита, в 2019 году на погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров; в 2020 году на погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров и, по мере приобретения современного оборудования для лучевой терапии, обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств; в 2021 году на погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров и обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств, с последующим пролонгированием и уточнением финансовой потребности в ходе реализации общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2024 | ||
33.1. | Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения | 31.12.2024 | В целях выхода на поэтапное полное внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения планируется сокращение дефицита: в 2019 году на погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров; в 2020 году на погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров и, по мере приобретения современного оборудования для лучевой терапии, обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств; в 2021 году на погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров и обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств, с последующим пролонгированием и уточнением финансовой потребности в ходе реализации общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями. |
44. | Результат федерального проекта: организация сети центров амбулаторной онкологической помощи в 85 субъектах Российской Федерации. Характеристика результата: в целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества необходимо создание на базе многопрофильных больниц функциональных центров амбулаторной онкологической помощи, обладающих полным спектром оборудования и специалистов иных специальностей, необходимых для комплексной и быстрой диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и высокой преемственности путем поэтапного перевода и объединения первичных онкологических кабинетов в первичные онкологические отделения, организацией службы психосоциальной поддержки, медицинской реабилитации и паллиативной помощи. Помимо проведения "онкопоиска", функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи будут являться: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, мониторинг лечения. В целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества необходимо создание на базе многопрофильных больниц функциональных центров амбулаторной онкологической помощи, обладающих полным спектром оборудования и специалистов иных специальностей, необходимых для комплексной и быстрой диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и высокой преемственности путем поэтапного перевода и объединения первичных онкологических кабинетов в первичные онкологические отделения, организацией службы психосоциальной поддержки, медицинской реабилитации и паллиативной помощи. Помимо проведения "онкопоиска", функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи будут являться: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, мониторинг лечения. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2024 | ||
44.1. | Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи | 31.12.2020 | В целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества будет создано 4 центра амбулаторной онкологической помощи. 2019 год: 1. На базе ГБУ "Гудермесская ЦРБ", г. Гудермес; 2. На базе ГБУ "Шалинская ЦРБ", г. Шали; 3. На базе ГБУ "ЦРБ Урус-Мартановского района", г. Урус-Мартан; 2020 год: 4. На базе ГБУ "Республиканский онкологический диспансер", г. Грозный. |
55. | Результат федерального проекта: переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) в 85 субъектах Российской Федерации. Характеристика результата: дооснащение и переоснащение медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи медицинских организаций 3-го уровня субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2024 | ||
55.1. | Переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) | 31.12.2024 | Переоснащение ГБУ "Республиканский онкологический диспансер" необходимым медицинским оборудованием для диагностики и лечения онкологических заболеваний, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины в соответствии с порядками оказания медицинской помощи |
66. | Результат федерального проекта: развитие сети федеральных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями, в том числе создание федеральных центров протонной терапии. Характеристика результата: дооснащение и переоснащение медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, включая протонные ускорители, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи медицинских организаций, не менее 30 федеральных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2024 | ||
66.1. | Строительство нового корпуса на территории ГБУ "Республиканский онкологический диспансер" | 31.12.2021 | Строительство и оснащение необходимым медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи нового корпуса на 300 коек с отделениями: трансплантации костного мозга, гематологии, детской онкологии и гематологии, реконструктивно-пластической хирургии, химиотерапии, паллиативной медицинской помощи, радиотерапии, дневной стационар, приемное отделение, клинико-диагностическую лабораторию, а также 3 каньона для двух линейных ускорителей и компьютерного томографа для предлучевой подготовки. |
77. | Результат федерального проекта: кадровое обеспечение онкологической службы. Характеристика результата: обеспечение системы оказания помощи онкологическим больным квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. Срок: 01.01.2019 - 31.12.2024 | ||
77.1. | Кадровое обеспечение онкологической службы | 31.12.2024 | Обеспечение системы оказания помощи онкологическим больным квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий |
4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта
N п/п | Наименование результата и источники финансирования | Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей) | Всего (млн. рублей) | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1. | Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению | |||||||
1.1. | Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению | |||||||
1.1.1. | федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Чеченской Республики) | |||||||
1.1.2. | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | |||||||
1.1.3. | консолидированный бюджет Чеченской Республики, в т.ч. | |||||||
1.1.3.1. | бюджет Чеченской Республики | |||||||
1.1.3.2. | межбюджетные трансферты бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований | |||||||
1.1.3.3. | бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики) | |||||||
1.1.4. | внебюджетные источники | |||||||
2. | Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения | |||||||
2.1. | Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения | 580,000 | 580,000 | 600,000 | 600,000 | 620,000 | 620,000 | 3600,000 |
2.1.1. | федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Чеченской Республики) | |||||||
2.1.2. | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | 580,000 | 580,000 | 600,000 | 600,000 | 620,000 | 620,000 | 3600,000 |
2.1.3. | консолидированный бюджет Чеченской Республики, в т.ч. | |||||||
2.1.3.1. | бюджет Чеченской Республики | |||||||
2.1.3.2. | межбюджетные трансферты бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований | |||||||
2.1.3.3. | бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики) | |||||||
2.1.4. | внебюджетные источники | |||||||
3. | Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи в 85 субъектах Российской Федерации | |||||||
3.1. | Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи | |||||||
3.1.1. | федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Чеченской Республики) | |||||||
3.1.2. | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | |||||||
3.1.3. | консолидированный бюджет Чеченской Республики, в т.ч. | |||||||
3.1.3.1. | бюджет Чеченской республики | |||||||
3.1.3.2. | межбюджетные трансферты бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований | |||||||
3.1.3.3. | бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской республики) | |||||||
3.1.4. | внебюджетные источники | |||||||
4. | Переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) в 85 субъектах Российской Федерации | |||||||
4.1. | Переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) | 172,543 | 302,365 | 122,692 | 146,800 | 33,600 | 33,600 | 811,600 |
4.1.1. | федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Чеченской Республики) | 172,543 | 302,365 | 122,692 | 146,800 | 33,600 | 33,600 | 811,600 |
4.1.2. | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | |||||||
4.1.3. | консолидированный бюджет Чеченской Республики, в т.ч. | |||||||
4.1.3.1. | бюджет Чеченской республики | |||||||
4.1.3.2. | межбюджетные трансферты бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований | |||||||
4.1.3.3. | бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской республики) | |||||||
4.1.4. | внебюджетные источники | |||||||
5. | Развитие сети федеральных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями, в том числе создание федеральных центров протонной терапии | |||||||
5.1. | Строительство нового корпуса на территории ГБУ "Республиканский онкологический диспансер" | |||||||
5.1.1. | федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Чеченской Республики) | |||||||
5.1.2. | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | |||||||
5.1.3. | консолидированный бюджет Чеченской Республики, в т.ч. | |||||||
5.1.3.1. | бюджет Чеченской республики | |||||||
5.1.3.2. | межбюджетные трансферты бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований | |||||||
5.1.3.3. | бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской республики) | |||||||
5.1.4. | внебюджетные источники | |||||||
Всего по региональному проекту, в том числе: | 752,543 | 882,365 | 722,692 | 746,800 | 653,600 | 653,600 | 4411,600 | |
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Чеченской Республики) | 172,543 | 302,365 | 122,692 | 146,800 | 33,600 | 33,600 | 811,600 | |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | 580,000 | 580,000 | 600,000 | 600,000 | 620,000 | 620,000 | 3600,000 | |
консолидированный бюджет Чеченской Республики, в т.ч. | ||||||||
бюджет Чеченской республики | ||||||||
межбюджетные трансферты бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований | ||||||||
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской республики) | ||||||||
внебюджетные источники | ||||||||
