В предстоящие годы развитие республиканской системы расселения будет осуществляться в условиях продолжающихся процессов урбанизации, роста численности и концентрации населения в городах и прежде всего на территории Уфимской и Южно-Башкортостанской агломераций. Объективной основой процессов урбанизации является происходящий в сельском хозяйстве рост производительности труда.
В зону влияния исторически сложившейся Уфимской агломерации в последнее время включаются территории, даже не имеющие общих границ с территорией, занимаемой городским округом. В число ее участников включаются Кушнаренковский, Иглинский, Уфимский, Чишминский, Кармаскалинский, Благовещенский районы.
Если формирование агломерации вокруг столицы-миллионника города Уфы происходит достаточно естественно, то создание Южно-Башкортостанской агломерации (ЮБА), куда входят городские округа города Стерлитамак, Салават, Ишимбайский и Стерлитамакский районы, осложняется особенностями социально-экономического развития данных территорий.
Процесс создания Уфимской и Южно-Башкортостанской агломераций отличается от реализуемых управленческих решений в настоящее время тем, что направлен на усиление интеграции территорий Республики Башкортостан, формирование пространственных конкурентных преимуществ муниципальных образований. Фактически - это воздействие на "размещение экономических объектов и производительных сил" методами экономической и социальной политики. Он связан с поиском путей интеграции муниципальных образований, обеспечивающих инвестиционную наполняемость и конкурентоспособность территорий и формирующих в конечном счете единое устойчивое экономическое пространство республики.
Межмуниципальное взаимодействие (М2М) реализуется путем вовлечения муниципальных образований в межмуниципальную интеграцию. Предполагаются следующие этапы формирования межмуниципального взаимодействия:
подготовительный;
выявление потенциала взаимодействия;
разработка конкретных проектов;
организация и координация реализации проектов межмуниципального взаимодействия.
Основными институтами и организационными формами выступают координационные советы и проектные офисы.
Реализации вышеуказанного направления способствует создание институтов развития Уфимской, Южно-Башкортостанской агломераций и разработка механизмов межмуниципального взаимодействия с центром агломераций.
Основные направления создания и развития Уфимской и Южно-Башкортостанской агломераций:
1) реализация организационно-правовых форм, методов, инструментов межмуниципального взаимодействия и моделей управления агломерацией;
2) разработка документов стратегического планирования социально-экономического развития Уфимской и Южно-Башкортостанской агломераций до 2030 года, в том числе схем их территориального планирования, проектов и программ, направленных на: