Одним из приоритетных направлений государственной социальной политики является повышение социальной защищенности граждан, которые по объективным причинам нуждаются в государственной поддержке, - это семьи с детьми, инвалиды, граждане пожилого возраста, лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
В Республике Башкортостан по состоянию на 1 января 2017 года получателями мер социальной поддержки являлись более 1 млн. граждан, что составляет 25% от общей численности населения в регионе. Таким образом, в республике меры социальной поддержки предоставляются каждому четвертому жителю.
Доля расходов на социальную защиту населения в структуре бюджета Республики Башкортостан в 2016 году составила 11%.
На 1 января 2017 года на учете в учреждениях социальной поддержки населения состояли 80 тыс. семей, в них 176 тыс. детей, более 230 тыс. инвалидов, около 470 тыс. граждан старшего поколения и около 220 тыс. граждан, относящихся к иным категориям (граждане, подвергшиеся воздействию радиации в результате аварий и катастроф в техногенных зонах; малоимущие; граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; доноры и другие) (рисунок 2.1.7.1*).
Рисунок 2.1.7.1
ДОЛЯ
получателей мер социальной поддержки отдельных категорий
в общей численности получателей социальной поддержки, %*
________________
* Рисунок 2.1.7.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Как в целом по стране и в мире меняется демографический вектор, так и в республике растет доля граждан пожилого возраста (по данным Башкортостанстата, процент в общей численности населения республики в 2015 году составил 22,2%, в 2016 году - 22,8%, в 2017 году - 23,4%; по данным Росстата, по Российской Федерации в 2015 году - 24%, в 2016 году - 24,6%, в 2017 году - 25%) (рисунок 2.1.7.2*). На 1 января 2017 года в республике проживало более 927,5 тыс. представителей старшего поколения, из них - 51% ветераны, охваченные различными мерами социальной поддержки.
Рисунок 2.1.7.2
ДОЛЯ
численности граждан пожилого возраста в общей численности
населения Республики Башкортостан, %*
________________
* Рисунок 2.1.7.2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В республике регулярно ведется работа по оптимизации региональных мер социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми.
С 1 января 2013 года была оптимизирована система предоставления отдельных видов пособий семьям с детьми путем объединения этих пособий с ежемесячным пособием на ребенка и монетизацией льгот, предоставляемых ранее многодетным семьям в натуральном виде (с одновременным введением критериев нуждаемости). Это позволило упростить процедуру получения пособий, уменьшить количество предоставляемых документов, повысить доступность услуг для граждан.
В 2015 году была продолжена работа по оптимизации региональных мер социальной поддержки семей с детьми путем изменения условий предоставления этих мер с учетом введения принципов нуждаемости: социальная помощь должна распространяться на действительно нуждающихся в ней граждан. В сентябре 2015 года был принят Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан", в соответствии с которым с 1 ноября 2015 года ежемесячное пособие на ребенка предоставляется при условии, что все трудоспособные члены семьи ребенка работают или учатся, за исключением наиболее социально уязвимых категорий граждан (ранее право на получение данного пособия имели все малоимущие граждане с детьми независимо от того, работали (учились) родители ребенка или нет).
Кроме того, внесены изменения в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан": с января 2016 года отдельные меры социальной поддержки многодетных семей (ежемесячное пособие отдельным категориям многодетных семей и ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей и проживающим в сельской местности) предоставляются только при условии, что данные семьи в установленном порядке признаны малоимущими.