ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.06.2019 N 421-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и определяет механизм организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения (далее - область долевого строительства).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 214-ФЗ, Федеральном законе N 294-ФЗ.
3. Инспекция государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства (далее - надзор за долевым строительством).
4. Предметом надзора за долевым строительством является соблюдение застройщиками и лицами, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее - застройщик), обязательных требований, установленных законодательством в области долевого строительства (далее - обязательные требования).
5. Цель надзора за долевым строительством - предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщиками обязательных требований посредством организации и проведения проверок застройщиков, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с застройщиками, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности застройщиками.
6. Объектами надзора за долевым строительством являются застройщики.
7. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении надзора за долевым строительством, а также перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных на осуществление надзора за долевым строительством, определяются приказом Инспекции.
8. Надзор за долевым строительством осуществляется в следующих формах:
8.1. организация и проведение внеплановых документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ;
8.2. организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ;
8.3. организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с застройщиками, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ, в том числе систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований.
Наблюдение за исполнением обязательных требований осуществляется посредством анализа информации о деятельности застройщиков, представленной застройщиками (в том числе посредством Единой информационной системы жилищного строительства), информации и документов, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства, информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с застройщиками, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ проводятся должностными лицами Инспекции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утвержденных начальником или заместителем начальника Инспекции;